牢牢抓住调查研究这个“牛鼻子”
9月11日，记者来到荣县鼎新镇蔬菜基地，看到以番茄、茄子、黄瓜、苦瓜等蔬菜品种为主的连片菜地郁郁葱葱，长势喜人。
2018年，荣县政协围绕如何助推蔬菜产业再上新台阶开展调查研究，县政协调研的深入扎实让鼎新镇农业综合服务中心主任古刚文印象深刻。“去年，调研组到鼎新镇蔬菜基地来了好几次，并指出了基地缺少水肥一体化灌溉设施、竹架大棚使用率低、缺少专业支持等好几个制约可持续发展的问题。”在县政协的助力下，鼎新镇蔬菜基地向着可持续发展迈进了一大步。
近年来，荣县政协持续加强和改进调查研究工作，着力在求深、求实、求细、求准、求效上下功夫，完善机制、创新方法、改进作风，推动履职工作出成果、见成效。
立规矩 定标尺
确保调研“箭中靶心”
荣县政协《2019年重点调研工作方案》围绕调研步骤、工作方法、工作要求三方面，对调研队伍组建、调研具体实施、分析研究调研数据、服务保障调研工作等16个方面作了详细规定。
为保证调查研究的有序性和高质量，每年年初，县政协都会制定年度重点调研工作方案，围绕重点调研任务，统一落实责任、统一时间步骤、统一经费保障、统一纪律要求，为调查研究“立规矩”“定标尺”。
县政协秘书长晏能介绍，县政协坚持从专委会、民主党派、委员小组中广泛征题，从党委政府中心工作、助推改革发展、助力民生改善等方面精选年度重点调研课题。依据课题内容和特点，选择专业素质高、议政能力强的县政协委员、党派团体成员、党政部门负责人和专家学者等组成调研组。
县政协还明确了主席会议成员带头落实调研工作“三必须”要求：企业调研必须进车间班组、农村调研必须进村入户、单位调研必须接触一线干部职工。通过一系列的制度完善，保障了调查研究能务实深入、“箭中靶心”。
沉下去 实调研
摸清实情找准“症结”
在调查研究中，荣县政协始终坚持沉下去、深下去，把情况摸透，把问题找准，把建议提实。
“去年，为破解城区扬尘治理‘老大难’问题，我们持续开展了一个月的实地走访和专题调研，先后6次到建筑工地、城乡结合部、背街小巷进行暗访式调研，还与自贡市城区的两处建筑工地进行对比调研。”县政协副主席周明学表示。
摸清了城区扬尘来源成因后，调研组提出重拳整治运渣车乱象、建设城乡结合部道路、逐步规范城区周围“五小”摊点等建议，得到县委、县政府的采纳落实。
荣县制陶历史悠久，土陶产业是该县经济发展的重要支柱。去年以来，县政协围绕土陶产业转型开展了相关调研。调研组通过多次赴铁厂镇、来牟镇等地的土陶企业实地调研，发现了土陶产业缺乏规划引领、创新能力弱、品牌意识不强、发展环境欠佳等问题。“政协调研不是走马观花，是实实在在‘扑下身子’发现问题。”多次参与县政协调研的来牟镇党委书记程守峰有感而发。
“土陶产业应由资源消耗型、低端数量型向科技型、文化创意型、文化旅游型转型升级。”9月11日，县政协再次组织部分委员来到铁厂镇荣县顺发陶业有限公司实地调研，委员们边看边为土陶产业发展支招。县政府相关负责人现场表示，将认真吸收采纳委员意见建议，推动土陶产业转型突破和陶旅融合发展。
请进来 走出去
深度调研高质量建言
“请进来”“走出去”已经成为荣县政协开展调查研究的“惯性动作”。“请进来”邀请县内外专家、能人开展调研业务培训，确保不说外行话、题外话。“走出去”带着专题问题赴省内外考察，学习借鉴先进地区的理念和做法，提高调研的深度和广度。
荣县农民漫画在全国“小有名气”。如何加快品牌培育和文创产品开发？去年，县政协组织委员、农民漫画家赴“中国画虎第一村”河南省民权县北关镇王公庄村、陕西省西安市鄠邑区实地“取经”。荣县双石镇是农民漫画的发源地和漫画小镇项目实施地，县政协委员、双石镇镇长陈学亮也参加了此次调研。“启发太大了！农民漫画要走文旅融合、文创发展的路子，才能提高附加值。”陈学亮表示，双石镇正尝试将农民漫画与自贡彩灯结合起来，以自贡灯会为依托打造农民漫画灯会。
县政协通过召开重点课题调研专题协商座谈会，反复研究论证、多次修改完善，近两年已形成有情况梳理、有问题剖析、有对策建议的调研报告20余篇。同时，县政协还加强调查研究与协商议政衔接，推动打造“茶、油茶、菜、果”四大优势特色产业、提振土陶产业、培育农民漫画品牌等调研成果的现实成果转化。
今年以来，荣县政协主席会议成员带领8个专委会、20个界别小组，深入企业、农村、单位开展走访调研400多人次，征求各类意见建议80余条。“我们将牢牢抓住调查研究这个‘牛鼻子’，探索推进调研选题科学化、组织实施规范化、成果转化制度化，全面推动政协履职工作提质增效。”县政协主席邹崇霞表示。
□唐圣勇 本报记者 阳亚舟
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