自贡市医改工作包揽了全省三个“第一”

自贡日报 2018-12-29 10:43 大字

(记者 卜一珊 欧阳敏)28日下午,自贡市卫计委召开2018年自贡市医改工作推进情况新闻发布会上,通报了自贡市分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民医保制度等六方面的情况。

2018年,市卫计委以“建设健康自贡,全面提升人民健康水平"为总目标,突出目标导向、问题导向和效果导向,强化医疗、医保、医药联动改革,制定和推动多项医改政策文件,推进医改向纵深发展,自贡市医改工作包揽了全省“三个第一":全省综合医改目标考核市州第一,国家公立医院综合改革绩效评价全省市州第一,荣县排名全省县级第一。

分级诊疗制度不断完善。家庭医生签约服务提质增效,建立家庭医生团队1052个,重点人群签约率83.20%;医联体建设快速推进,建成5个城市医疗集团、12个县域共同体、11个专科联盟、6个远程医疗协作网;强化双向转诊,2018年1-11月全市病人上转3.29万人,下转21.50万人,分别同比增长26.13%、47.45%。

现代医院管理制度也在快速推进。全面实行药品零差率销售和药品采购“两票制",药品让利患者14247.80万元,同比增长7.01%,医疗费用增幅、药占比、百元医疗收入消耗的卫生材料费分别下降到10.75%、23.48%、18.76元,群众就医负担进一步减轻;从12月27日起,在全市公立医疗机构全面取消医用耗材加成,同步实施医疗服务价格动态调整。建立“调赔结合、诉调衔接"医疗纠纷化解机制,成立了市医疗纠纷人民调解委员会,纠纷现场转移46件,转移成功率100%,受理医疗纠纷160件、调解成功率达90%,实现“医闹"事件零发生。

全民医保制度日益完善。全市基本医保参保率达到97%以上,大病保险参保覆盖率达到100%,基本医保可报销的药品数量扩大到2831种,包含36种国家谈判药品及其仿制药品和17种抗癌药。开通省内异地住院即时结算医院16家,开通跨省住院联网结算医院9家,全市参保人员异地联网住院结算人次、统筹基金支付额度分别同比增长 57%、47%。

药械供应保障制度逐步健全。开展处方药、药品购销渠道、中药饮片质量安全、药品使用环节等各类专项整治行动,采取双随机飞行检查、跟踪检查等形式,严厉打击药品流通领域各类违法违规行为。截至目前,药品流通领域立案166件,结案137件,涉案金额1.36万元,没收物品货值金额0.96万元,罚款金额11.21万元,没收违法所得0.93万元。

医药卫生综合监管有力推进。重点加强对医疗机构日常综合监管、医务人员持续累计考评和医疗行为动态实时监控,约谈、诫勉不合理医疗行为当事医生95人,扣发绩效60人次;建立医疗机构和医师诚信体系,对300余名医务人员实施不良执业行为记分。开展非法行医、传染病防控、医疗质量、环境保护、“六小"行业整治等11项专项检查,办理卫生计生行政处罚案件343件,罚没款69.11万元。

相关领域改革统筹推进。人均基本公共卫生服务财政补助标准提高到55元,14类基本公共卫生服务免费向城乡群众提供;新建成健康管理站60个,免费为贫困人口、65岁以上老年人开展健康体检,糖尿病、高血压等重点人群健康管理率达到80%以上。全市民营医院床位数4138张,占医院床位总数25.02%;总诊疗人次数52.83万,占总数10.02%。为8.64万人次贫困人口减免一般诊疗费、住院分娩等医疗费用243.69万元,贫困患者县域内住院和慢性病门诊维持治疗费用个人支付占比控制在10%以内。

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