持续推进健康服务业发展 自贡社会资本办医取得明显成效
(记者 欧阳敏)近年来,自贡市为社会资本办医提供明确的政策环境、高效的服务环境、宽松的发展环境,通过实施重点项目带动战略,健康服务业发展政策效应初现,社会办医已成为自贡市医疗卫生资源的重要组成部分。
自贡市在“十三五"医疗机构设置规划中通过不再增设一、二级公立综合医院为民营医疗机构发展预留空间,按照“非禁即入"原则,鼓励社会资本举办非营利性和资源稀缺的口腔、肿瘤、妇儿等专科医疗机构,支持社会资本提供医养融合服务,参与公立医院改制重组。实行多税种减免优惠政策,对民营医疗机构免征增值税,对其中非营利性医疗机构自用房产、土地免征房产税、城镇土地使用税。对社会资本办医服务价格实行市场调节,明确要求用地指标优先用于养老、健康服务业以及社会办医等项目建设,初步形成了充分竞争、充满活力的多元化办医格局。近三年,民营医疗机构新增幅度达92.4%。
政策环境的优化,激发了社会资本办医潜力释放。自贡市全面清理、取消不合理的前置审批事项和环节,放开社会办医疗机构经营性质限制,实行属地化设置,社会资本办医准入难题逐步破解,市场活力得到充分释放,爱尔眼科、高新医院、华医口腔、迪诺血透中心等一批民营医疗机构先后落户自贡。截至目前,自贡市民营医院共43家,床位数合计约5400张,分别占全市医院总数和总床位数的63.24%和26.99%,民营医院门急诊量和出院人数分别占其总量的20.9%和21.5%。
把民营医院纳入“三医"信息监管平台,自贡市建立了完善的监管体系。对民营医疗机构服务项目、依法执业、合理医疗、服务能力等76项监管指标开展监测,开展标值、离群、趋势、风险分析并分级预警,推动持续改进医疗质量,提升医疗服务水平,实现民营医院高水平、高质量发展。目前,约24.4%的民营医院已达到二级以上水平,荣县新城医院连续两年荣获“全国最具价值诚信民营医院"称号。
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