自贡打造15分钟养老服务圈 建立多元化、多层次、全方位的养老服务供给机制
根据第七次人口普查数据，自贡市已进入人口超老龄化社会（65岁以上人口占总人口超过20%），呈现出老龄人口规模大、老龄化速度快、老龄化程度深、高龄失能化多、城乡区域差异大等特点。
近年来，自贡市立足居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，打造15分钟养老服务圈，多方位满足老年人养老服务需求。
老年助餐服务点投入使用
2021年9月27日，自贡市首批21个老年助餐服务点同时投入使用，覆盖约6万名老年人（其中包括4000名特殊老人），最低餐标（一荤一素）为每人每餐10元，补贴后仅为3元。
据了解，助餐点提供的餐食专门针对老人的饮食特点进行搭配，并实行减盐、减油、减糖；此外，每个助餐点还设立了“营养健康角”，提供自测工具、自评方法、自救知识，邀请营养师撰写老年人饮食健康知识并统一印制张贴，以达到规范老人饮食习惯，确保老人饮食健康目的。
助餐点位设置充分考虑老年人口分布、用餐服务需求、服务半径、场地事宜等因素，按照“广覆盖、贴需求、惠民生、可触及”的原则，采取依托社会化餐厅、养老机构、日照中心/社区养老服务综合体建设或社区企业新建等多种模式，通过“个人掏一点、企业让一点、政府补一点、慈善捐一点”，实现助餐服务的可持续发展。
首家社区养老服务综合体
如果说助餐点解决了老人就近“吃饭”的问题，同样属于“打造15分钟养老服务圈”满足老人养老所需的筱溪街综合为老服务中心，则为老人提供一站式生活及医疗服务。
2021年9月，投入运营的筱溪街综合为老服务中心，是自贡市首家社区养老服务综合体，健身器材、书报、棋牌等文化体育设施一应俱全。服务内容包括：老年助餐服务、日常生活类服务、健康关怀服务、养生调理服务以及门诊挂号预约、健康体检医疗护理等等。
在筱溪街综合为老服务中心，老人每月支付30元就能享受1年365天，每天24小时不间断服务，内容包括理发、助餐、家政等几十项服务，针对医疗需求频次较高的老人，还可提供医养结合入住服务等。
打造线下为老服务生态圈
自贡市民政局建立的自贡市养老服务信息平台，依托互联网+物联网技术，采用虚实结合的信息化手段，融合为老服务热线，为长者提供线上线下服务，搭建智能信息指挥监管系统和为老服务网络平台，打造没有围墙的养老院。
该平台集结了200余家爱心服务商，通过爱心敬老卡，老人一键呼叫为老服务热线即可获取医疗、药品、保洁、维修等综合服务。截至目前，已办理4万余张爱心敬老卡，老年人凭卡还可享受商品打折、服务优惠、挂号费减免等实惠。
在新冠疫情防控期间，针对老年人购买生活物资不方便等情况，信息平台每天安排专人为有需求的老年人免费代购生活物资，并宣传疫情防护常识等。
完善社区嵌入式养老机构
15分钟养老服务圈的打造，为居民就地、就近养老提供了日常所需，社区嵌入式养老机构里的老人生活同样多姿多彩。
据了解，为提高养老机构服务质量，自贡市与德国蕾娜范集团、省民干校、省卫康院、成都锦欣等多个院校合作开展培训、护理比赛，提高养老护理从业人员综合素质；采取量化打分的形式，开展养老机构等级评定、社区养老服务设施评优，引导机构不断提升服务能力；常态化开展文艺活动，定期开展社工互动，组织手工、插花等活动，不断提升院内老人生活质量。
建立全方位养老服务体系
近年来，自贡市着眼老年人实际需求，统筹发展居家、社区和机构养老，建立多元化、多层次、全方位的养老服务供给机制。
为积极应对人口老龄化，自贡市相继出台了《自贡市“十三五”养老服务发展规划》《自贡市养老服务设施布点规划（2015—2030）》等多个文件，以打造成渝地区高质量健康养老创新实验区为目标，构建与经济发展阶段和老龄化进程相适应的养老服务系统工程，促进养老服务事业与产业高质量发展。
经过持续发展，养老服务网络不断完善，作为四川省除成都市以外第一个取得普惠养老项目城市，自贡市大力实施城企联动普惠养老行动，现已建居家和社区服务设施493个，城市社区覆盖率95.18%、农村社区覆盖率66.94%；社区养老综合体12个。
自贡市作为安宁疗护全国试点市、医养结合全省试点市，拥有全国唯一以康复命名的高等职业院校——四川卫生康复职业学院。统筹养老和医疗资源，鼓励医疗保健机构设立养老服务设施，大力推进服务机构向社区家庭延伸，做实家庭医生签约服务；基本建成了覆盖城乡、布局合理、功能完善、精准高效的医养结合“半小时服务圈”；自贡市创立的“四位一体”医养结合模式，入选2019年国家卫健委向世界卫生组织推荐的医养结合模式案例。
◎自贡网记者 张才
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