穿透式监督理念做实行政检察

自贡市贡井区检察院围绕“一四四一”自贡检察转型发展思路，着力完善多元化行政诉讼监督格局，做实行政检察工作。

该院与区法院、区自然资源局会签了《关于加强行政检察与自然资源行政执法衔接工作的若干意见》等文件，实现信息共享、案情通报和案件移送。建立了2018年以来生态环境、市场监管、卫健、综合执法等领域行政处罚执法及非诉执行台账，收集区法院及行政部门行政执法及行政非诉执行基础数据1000余条。针对违法点位制定审查重点，通过逐一比对快速审查机制摸排辖区主要行政部门非诉执行案件线索100余条。“行政非诉执行案件管理系统”程序，动态化掌握行政机关行政处罚及非诉执行的基本情况。

贡井区检察院采用阅卷、走访、座谈等多种方式，核实案件相关情况，依法规范制作调查文书和调查笔录，实行案例强制检索制度查找以往类似案件处理情况，破解适用法律疑难，充分听取被建议单位意见，提出切实可行的检察建议，对办理的7件行政检察监督案件均进行了充分调查核实。

该院与区法院会签的《关于加强行政争议实质性化解工作的意见》，探索在行政复议阶段的行政争议实质性化解工作。在“加强行政检察监督促进行政争议实质性化解”专项活动中，运用“穿透式监督”思维，对于群众反映强烈、化解阻力大的案件，由检察长包案，主动请示报告，争取由区人大、区委政法委牵头整合行政司法资源，聚力破解难题。

甘俊

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