伪造全套资料 前女婿卖掉岳母房子犯下盗窃罪 律师：相关机关明显未尽到审慎审查的法定义务
律师：相关机关明显未尽到审慎审查的法定义务 
被徐某偷卖的房子（圈中）。
房产证在手中，房子却被人卖了。
把不属于自己的一套房子偷偷卖掉？这恐怕是很多盗窃高手想都不敢想的事。
但自贡市自流井区居民林胜云的前女婿徐宏云就是这样的高手：2010年1月，徐宏云通过伪造社区证明、岳母承诺书和身份证等方式，将岳母手中的房产证和土地使用证挂失，在房管和国土部门补办了两证。随后，徐宏云请来他人扮演岳母，成功将属于岳母的一套面积为119.07平方米的房屋转卖并顺利过户。
2019年9月，自贡市中级人民法院判决：徐宏云犯盗窃罪，判处有期徒刑四年十个月；加上前犯开设赌场罪、非法拘禁罪、伪造国家机关证件、印章罪被判处有期徒刑六年，决定执行有期徒刑十年。
虽然徐宏云得到了法律的惩处，但房屋过户到别人名下，林胜云已无法将房子收回。
卖房 伪造资料请人当“岳母”女婿卖了丈母娘的房产
2020年6月8日，林胜云和女儿严秀又一次来到自流井区五星街石滩坝居委会华苑小区2栋31号，这里曾是他们居住的地方，但现在房门紧锁。林胜云反复摁下门铃，却始终没有人应答。
林胜云的包里装着这套房子的房产证和土地证，但这套房子从2010年被前女婿伪造虚假手续盗卖后，如今已是二度易主了。
自贡市自流井区法院2019年的判决书显示：2010年1月，被告人徐宏云伪造“自贡市自流井区五星街高山井社区居民委员会证明”、被害人林胜云“承诺书”、“承诺”、“林胜云身份证”等虚假材料后，于2010年1月13日到《自贡日报》广告部，谎称受被害人林胜云委托，将林胜云位于自贡市自流井区五星街石滩坝居委会华苑小区2栋31号的房屋所有权证、国有土地使用证登报声明遗失。
当年3月1日和3月8日，徐宏云先后到房管和国土部门补办了房产证和土地使用证。3月9日，徐宏云指使被告人陈某某冒充被害人林胜云，持伪造的林胜云身份证，分别到自贡市房屋权属登记中心、自流井区国土资源局，以林胜云的名义签名、按捺手印，将林胜云的房产以263000元的价格过户给万某。
经自流井区价格认定中心认定，该房屋案发基准日价值为人民币271500元。
原由 夫妻闹离婚外出躲避 回来发现房屋已被过户
林胜云说，女儿和女婿关系一直不好。2009年双方闹离婚，自己就和女儿一起到广州亲戚家躲避。2010年5月，徐宏云在广州找到他们母女后，说他已卖掉了他们的房子。“我根本不相信，所有的证件都在我自己手里。”
2011年8月，徐宏云和林胜云女儿严秀经贡井区法院调解协议离婚。当年9月，林胜云拿着自己的房产证到房屋权属登记中心查询，才发现自己的房子已经过户两次，早已不在自己名下。
2011年9月17日，林胜云向自流井区公安分局五星街派出所报案。
和徐宏云同为被告的陈某某，则是徐宏云邀约过来扮演“岳母”林胜云的“演员”。
在办理房产过户手续过程中，徐宏云用林胜云的真实身份信息，加上陈某某的照片，伪造了一张“林胜云”的身份证，由陈某某在所有需要林胜云签名盖手印的资料上签下林胜云的名字，并按捺手印。事后，徐宏云给了陈某某200元“感谢费”。
陈某某因此成为这起共同犯罪案件的从犯。
审判 一审认定为诈骗罪 二审改判罪名为盗窃罪
在一审时，自流井区法院认为，被告人徐宏云通过伪造“社区证明”、被害人“承诺书”等虚假材料，通过登报挂失的手段到房屋、土地登记机关补办房产证和土地使用证，并指使被告人陈某某冒充被害人林胜云来到房屋、土地登记机关，使工作人员产生错误认识，顺利将房屋变卖过户，致使被害人财产遭受巨大损失，徐宏云构成诈骗罪。
自流井区法院（2019）0302刑初89号刑事判决书判决：
一、被告人徐宏云犯诈骗罪，判处有期徒刑四年十个月，并处罚金三万元；加上前犯开设赌场罪、非法拘禁罪、伪造国家机关证件、印章罪被判处有期徒刑六年，并处罚金二万元；决定执行有期徒刑十年，并处罚金五万元。
二、被告人陈某某犯诈骗罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金五千元。
三、责令被告人徐宏云退赔被害人林胜云现金一十二万一千三百元（案发后已退赔十五万元）；被告人陈某某退赔被害人林胜云现金二百元。
一审判决后，被告人徐宏云向自贡市中级法院上诉。
自贡市中级法院认为，徐宏云伪造材料，骗取房屋所有权证和土地使用证，伙同、指使陈某某冒充林胜云，暗中盗卖他人房屋，造成林胜云对涉案房屋所有权丧失，且财务损失数额巨大，符合我国刑法对盗窃罪客观方面构成要件的规定，应该依照《中华人民共和国刑法》规定以盗窃罪定罪处罚。
自贡市中级法院终审判决：撤销自流井区法院（2019）0302刑初89号刑事判决书第一项、第二项，以盗窃罪分别判处被告人徐宏云有期徒刑、被告人陈某某有期徒刑缓刑。
迷茫 房产证仍在手中 产权登记机关有没有责任？
面对终审判决，只有小学文化程度的林胜云陷入迷茫。
林胜云说，这套房产的两证至今还在自己手里，但房子却是别人的了，无论如何也让人想不通。
林胜云认为，徐宏云通过伪造材料盗卖自己的房产，房管部门和国土部门负有责任。
由于文化程度和法律知识的欠缺，林胜云母女除了觉得这件事应当追究上述两个部门责任的想法外，如何追究？具体应当承担什么责任？她们一无所知，也无计可施。
6月9日，华西都市报、封面新闻记者来到自贡市政务中心不动产登记窗口，咨询不动产权证挂失流程。据了解，政务服务数字化管理后，不动产权证挂失流程已全面自助化。产权所有人只需要提供本人身份证，即可自助打印产权登记所有资料，提交政务窗口后即可补办新的产权证。整个流程全部由计算机联网，完全杜绝了被告人徐宏云之类的虚假材料骗取权证的可能。
自贡市政务服务中心相关工作人员介绍，徐宏云盗窃其岳母房产的时候，权证遗失需要在登报声明后，按照程序提供书面材料办理。对于徐宏云提供虚假证明和伪造身份证，导致工作人员错误补办权证的情况，相关人员认为，证明材料尤其是身份证真伪的审查，不属不动产登记机关权属范围。
律 师 说 法当事人可提起行政诉讼
四川方策律师事务所律师郭刚认为，林胜云的房屋被徐宏云盗卖成功属多因一果的法律关系。首先是徐宏云的犯罪行为所致，故在徐宏云所犯的刑事案件中，林胜云属于刑事附带民事诉讼的被害人，既可提起刑事附带民事诉讼要求徐宏云两人赔偿，也可另行提起民事诉讼；其次，行政机关在为该涉案房屋补办房产证、土地证及办理过户转移登记时，明显未尽到审慎审查的法定义务，林胜云据此可通过行政诉讼，要求行政机关撤销给第三人办理的房屋产权证，恢复登记为林胜云的房屋产权证。 （文中当事人均为化名）
华西都市报-封面新闻记者陈章采
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