全面禁止和惩治非法野生动物交易行为 自贡市多部门在行动

自贡日报 2020-02-26 16:54 大字

(记者 欧亚非)2月24日,十三届全国人大常委会第十六次会议审议通过了关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定。该决定自公布之日起施行。自疫情发生以来,对滥食野生动物的突出问题及对公共卫生安全构成的重大隐患,社会各界广泛关注。在当前疫情防控的关键时刻,由全国人大常委会出台这个专门决定,在相关法律修改之前,先及时明确全面禁止食用野生动物,严厉打击非法野生动物交易,为打赢疫情阻击战、保障人民群众生命健康安全提供了有力的立法保障。同时,也能提高全社会的生态保护和公共卫生安全意识,革除滥食野生动物陋习,推动生态文明建设,促进人与自然和谐共生。

记者了解到,该决定包括了凡《野生动物保护法》和其他有关法律禁止猎捕、交易、运输、食用野生动物的,必须严格禁止;全面禁止食用国家保护的“有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物”以及其他陆生野生动物,包括人工繁育、人工饲养的陆生野生动物等八条。那么,自贡在打击野生动物违规交易的情况如何呢?

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▲执法人员对商家进行检查

“这是以严格的法律条文禁止和严厉打击一切非法捕杀、交易、食用野生动物的行为。”市市场监管局相关负责人向记者介绍道,自疫情发生以来,自贡市第一时间印发通知全面禁止野生动物销售行为,并暂时关停全市农贸市场、超市、门店等所有活禽活畜交易和宰杀行为。同时,持续开展了打击野生动物违规交易专项执法行动。

据介绍,市市场监管局、自然资源局、农业农村局、公安局等部门建立起了联动工作机制,印发执法行动工作方案,定期召开部门联席会议,同时加强与市法院、市司法局工作衔接,联合出台从严查处相关市场违法行为的意见,明确野生动物违规交易中“涉案野生动物识别鉴定主体资格认定、行政行为证据合法性依据”等事项。

各部门执法人员对自贡市农(集)贸市场及周边、城乡结合部农家乐、餐饮单位等重点经营场所开展了全面排查,严禁任何形式的野生动物交易活动,并加强对自贡市辖区内电商平台和网店监测,指导监督其及时清理、下架野生动物交易信息。截至目前,据不完全统计,全市共检查野生动物经营场所5336个次,检查野生动物经营户21730户次,检查各类网站、网店800余个,对集贸市场、餐馆场所、野生动物驯养繁殖场所等开展了反复检查,拆除、销毁数十张捕鸟网。

在建立工作机制、全面摸底排查的同时,自贡市加强联动执法,从严从快打击从事生产加工、销售经营野生动物及其制品等违法行为。执法人员采取分组分片、定点与流动、例行巡查和突击暗访相结合的方式,开展联合执法行动,充分发挥各部门联席会议等协调机制作用,线上线下联动,强化协同监管和联合检查、联合执法、联合惩戒,形成打击整治合力,截至目前,据不完全统计,自贡市共开展联合执法行动17次,查处了大安区一水产店涉嫌非法经营野生动物制品案、贡井一商贩涉嫌违规贩卖青蛙案等一系列案件,扣押野生动物制品132.5公斤。

“解决滥食野生动物问题,既要依法严厉打击,还需要全社会各方面的共同努力。”执法人员呼吁,全社会都要自觉增强生态保护和公共卫生安全意识,移风易俗,革除滥食野生动物陋习,养成科学健康文明的生活方式。

附决定全文:

全国人民代表大会常务委员会

关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定

(2020年2月24日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过)

为了全面禁止和惩治非法野生动物交易行为,革除滥食野生动物的陋习,维护生物安全和生态安全,有效防范重大公共卫生风险,切实保障人民群众生命健康安全,加强生态文明建设,促进人与自然和谐共生,全国人民代表大会常务委员会作出如下决定:

一、凡《中华人民共和国野生动物保护法》和其他有关法律禁止猎捕、交易、运输、食用野生动物的,必须严格禁止。

对违反前款规定的行为,在现行法律规定基础上加重处罚。

二、全面禁止食用国家保护的“有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物”以及其他陆生野生动物,包括人工繁育、人工饲养的陆生野生动物。

全面禁止以食用为目的猎捕、交易、运输在野外环境自然生长繁殖的陆生野生动物。

对违反前两款规定的行为,参照适用现行法律有关规定处罚。

三、列入畜禽遗传资源目录的动物,属于家畜家禽,适用《中华人民共和国畜牧法》的规定。

国务院畜牧兽医行政主管部门依法制定并公布畜禽遗传资源目录。

四、因科研、药用、展示等特殊情况,需要对野生动物进行非食用性利用的,应当按照国家有关规定实行严格审批和检疫检验。

国务院及其有关主管部门应当及时制定、完善野生动物非食用性利用的审批和检疫检验等规定,并严格执行。

五、各级人民政府和人民团体、社会组织、学校、新闻媒体等社会各方面,都应当积极开展生态环境保护和公共卫生安全的宣传教育和引导,全社会成员要自觉增强生态保护和公共卫生安全意识,移风易俗,革除滥食野生动物陋习,养成科学健康文明的生活方式。

六、各级人民政府及其有关部门应当健全执法管理体制,明确执法责任主体,落实执法管理责任,加强协调配合,加大监督检查和责任追究力度,严格查处违反本决定和有关法律法规的行为;对违法经营场所和违法经营者,依法予以取缔或者查封、关闭。

七、国务院及其有关部门和省、自治区、直辖市应当依据本决定和有关法律,制定、调整相关名录和配套规定。

国务院和地方人民政府应当采取必要措施,为本决定的实施提供相应保障。有关地方人民政府应当支持、指导、帮助受影响的农户调整、转变生产经营活动,根据实际情况给予一定补偿。

八、本决定自公布之日起施行。

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