自贡市启动安宁疗护国家级试点工作
(记者 欧阳敏 卜一珊)对于许多生命走到最后时光的患者来说,最希望能够安静地、相对舒适地离去。昨(26)日,自贡市启动了安宁疗护国家级试点工作,以临终患者和家属为服务对象,重点关注疼痛及其他症状控制与缓解,提供普适化和个性化服务,满足多层次、多样化的安宁疗护需求,让死亡更有尊严。
所谓安守疗护,就是为疾病终末期或老年患者在临终前通过控制痛苦和不适症状,提供身体、心理、精神等方面的照料和人文关怀等服务,提高生命质量,帮助患者舒适、安详、有尊严地离世,减少无意义的过度治疗,节约医疗资源,促进社会文明进步。
据悉,自贡被确定为全国第二批安宁疗护试点城市,也是四川省三个试点城市之一。试点工作分为启动实施、全面开展、总结评估三个阶段,将持续到2020年12月,共涉及基线调查、服务体系、政策保障、服务规范、人才建设等11项主要任务。根据实施方案,按照市级医疗结构、区县级医疗机构、社区卫生服务站(乡镇卫生院)、医养结合机构等层级遴选安宁守护试点单位,将搭建不同层次、满足多元化需求的市、区(县)、乡、居家四级安宁疗护服务体系。具体来讲,在试点三级、二级医疗机构分别开设安宁疗护病区、病房;在试点社区卫生服务中心(乡镇卫生院)、医养结合机构设立安宁疗护病床;在试点区县部分基层医疗机构依托签约家庭医生提供居家安宁疗护服务。同时,也鼓励试点单位利用医联体、医共体、专科联盟、学会协会等既有模式和平台开展安宁疗护试点工作。
自贡市人口老龄化程度明显高于全国、全省,呈现出数量多、占比高、增速快、高龄化等特征。从人口结构来看,2018年全市60岁以上人口74.85万人,占23.19%,高出全国、全省5.31、2.06个百分点。从人口流行病学调查来看,自贡市居民两周患病率为25.2%,高于全国1.1个百分点,60-70岁组人群平均患3.5种疾病,70-80岁组平均患5.8种疾病,80岁以上组平均患8.5种疾病。但是老年医疗机构、康复机构、护理机构、安宁疗护机构数量严重不足,人员严重不足,服务能力严重不足,和老年人的迫切需求差距非常大。
“开展安宁疗护工作,是满足群众多样化、多层次健康需求的客观需要,是社会进步的具体展现,更是新时期卫生与健康工作的重要内容。"市卫健委相关负责人介绍,通过试点,基本构建安宁疗护相关政策保障、服务标准、质量监管、人才团队等体系和工作机制,培育一批运作规范、管理先进、服务优质的安宁疗护机构,实现提高临终患者生命质量的目标,形成“有价值、显特色、能复制"的安宁疗护工作试点经验。“试点产生的成果,将对及早、科学、综合应对人口老龄化起到积极作用。"
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