2019天府论坛|自贡市长何树平：在自贡，企业离市场很近，离政府部门很近，离市长也很近

2019年6月26日，由川商总会主办的“2019天府论坛"在成都圆满举行，本次论坛以“商业生命力——初心与嬗变，与时代共奋进"为主题。本次论坛创新设置“对话市长"环节，特邀成都市副市长曹俊杰，自贡市市长何树平，资阳市市长吴旭三位市长，现场探讨政府如何助力企业可持续发展。

论坛上，自贡市委副书记、市长何树平，分享了他眼中的政府与企业的关系，金句连连。当然，字里行间他也不忘在全球川商面前为自贡这座城市打call，他说：在自贡，企业离市场很近，离政府部门很近，离市长也很近。

（以下是我们截取的部分精彩观点）

【金句整理】

①

一个有生命力的企业和一个宜业宜商宜居的城市是紧密联系在一起的，

我们这个城市本身就是一座主题公园，城里面有87个山体，100多个水体，

我们在加速推进这个城市呈现

白天半城青山半城楼，夜晚彩灯辉映碧水流的城市品韵。

②

自贡这座城市是一座写满了光荣和传奇的城市，

今天我觉得这也是一座充满激情和梦想的城市。

③

时代的纬度，空间的纬度，文化的纬度，

对于一个企业的生命力的影响是非常重要的。

从企业生命周期来讲，

没有永远、永恒的企业，

只有时代的企业。

④

在自贡，

企业离市场很近，离政府部门很近，

离市长也很近，

企业可以每天找市场，经常找政府部门，

也可以及时的找到市长。

以下为2019天府论坛“对话市长"环节，

自贡市委副书记、市长何树平在现场的精彩分享：

（略有删减）

1

1分钟时间介绍自贡市

非常荣幸参加这次论坛，说起自贡市，最有特点的就是他的四张名片。

千年盐都，两千年的盐历史，盐为这个城市打上了深深的烙印。

恐龙之乡，世界上最完整，最集中的恐龙化石，最美的恐龙博物馆在自贡。

中国灯城，一张彩灯演绎了上千年，点亮了全世界。

中国盐邦菜之乡，吃在中国，味在四川，吃在四川，味在自贡。

自贡这个城市还有很多很亮丽的地方，开凿了第一口超千米深的盐井，采盐技术被誉为中国的第五大发明。我们常说自贡这座城市是一座写满了光荣和传奇的城市，今天我觉得这也是一座充满激情和梦想的城市。

自贡过去一年GDP增长8.7%，创近5年的新高；常住人口连续三年、每年以5万人的速度在增加；自贡2018年作为全国老工业城市转型升级示范区，全国综合排名评价第一。同时自贡的先进制造业，国际文化旅游目的地的打造和现代物流业的打造正在加速呈现新的态势，这个城市值得大家关注。

2019天府论坛“对话市长"

2

在你眼中，

有商业生命力的企业是什么样子？

一个企业的生命力，我觉得有三个纬度。

第一个是时代的纬度。从企业生命周期来讲，没有永远、永恒的企业，只有时代的企业，一个企业只有顺应这个时代，才能引领一个时代。我们看看历史，第一次工业革命的时候，造就了英国的繁荣，300多万人生产的产品输向全世界，那个时候更多的优秀企业集中在英国。第二次工业革命，美国成为世界第一大经济体，很多的优秀的企业在美国，那么到今天，中国成为世界第二大经济体，在这个伟大的时代，相信我们会有越来越多优秀的企业。

第二个是空间的维度。世界上很多优秀的企业都是空间相对集聚，比如说美国的硅谷，特拉华州，我们国家的深圳等，分析这样的一些地区，为什么有这么多优秀的企业在那里很好的发展，是因为这些地区除了有人才的集聚，发达的风险投资之外，很重要的是他们有非常便捷的、畅通的人流或者是物流通道。

如果把视野再放开一点，从一个城市的角度来看，有很多中小城市，他背靠大城市，为大城市做好融入和配套的文章，也能够集聚一批非常好的企业。观察在长三角、珠三角，上海、深圳和杭州的周边，都有很多这样优秀的中小城市。

自贡也有这样的特点，这个态势正在加速的呈现。它刚好在成都和重庆两个特大城市中间，在高铁时代，距离这两个城市的距离大概是半个小时多一点，特别是正在建设的天府国际机场，以后从这个机场到自贡只需要29分钟，这样的区位也是聚集先进制造业的好地方，正因如此，一大批的优秀企业都在加速向自贡集中。

自贡区位图

第三个是文化的维度。一个企业和它的发展，和它所处的区域的文化也是密切相关的，基于文化为基础的营商环境，对一个企业的生命力影响是非常大的。比如开放、诚信、创新的城市气质，是非常重要的。说到这里我再说说自贡，美国哥伦比亚大学的教授写了本书叫《自贡商人》，19世纪末、20世纪初，自贡地区是中国工业最发达的地区，没有之一，他是这样描述自贡的文化因素。

自贡是一个爱国、敬业精神非常强的地方。抗战的时候，自贡人士捐了两架飞机，捐款全国最多。一盏小小的中国彩灯，能够演绎千年，把灯会办到全世界。

自贡的开放和包容。全国的商人在自贡这个地方集中，开放包容是这个城市非常深厚的文化基因。

自贡诚实守信。在乾隆44年，中国最早的股票在自贡诞生，当时的商人风险共担，利益共享，把资金、技术、土地集中在一起，共同来开采盐井。

正是有这三个很好的文化基因，让当时的自贡有那么多企业的聚集，我觉得时代的纬度，空间的纬度，文化的纬度，对于一个企业的生命力的影响非常重要。

3

政府可以如何推动企业发展，

让企业保持旺盛的生命力？

结合自贡的一些探索实践，我介绍五个方面。

第一，让城市更美好。一个有生命力的企业和一个宜业宜商宜居的城市是紧密联系在一起的，从自贡来讲，这个城市本身就是一座主题公园，城里面有87个山体，100多个水体，我们也是公园城市的试点，这些年应该说城市越来越漂亮，我们在加速推进这个城市白天呈现半城青山半城楼，夜晚彩灯辉映碧水流的城市品韵。

自贡鸟瞰实景图

自贡城市夜景

同时我们引进一些新的好的业态，用很多国内知名的业态提升这个城市的商业品位，同时改造城市老的街区，推动音乐、文创等等，总之让企业在这里生长，让城市更加的宜业宜居。

第二，让人才更聚集。聚集人才首先是企业本身的责任，作为一个城市来讲，我觉得城市有责任、有义务推动更多的人才向一个城市的集聚。对人才进入一个城市，我们出了一些好的政策。通过引进高校，近两年来可能有三到四所本科学校落在这个城市，吸引更多的人才。同时我们引进了成都的嘉祥外国语学校，成都外国语学校，包括衡水中学，为我们的企业留住人才，为他们受教育提供好的条件。我们这个城市本身有6家三甲医院，我们现在跟华西在推动建立川南妇女儿童中心，通过提供更好的医疗条件，让我们企业的人才能够留下来，让企业更好的发展。

第三，让成本更低廉。企业都会算账，到自贡这个地方去，我们把大的政策对接好，同时也针对性的出台一些政策。比如说我们企业扩大再生产，继续享受招商引资的优惠政策，我们为了解决企业融资难、融资贵的问题，出台了10个亿的提升贷，把80%的风险由市区政府来承担，银行就能更好的、更便宜的给优秀的中小企业提供贷款。

成本上，我们更大的是要推动产业的集聚，作为老工业城市，我们现在有针对性的做了专业的园区，包括电子制造、航空与燃机、环保装备，包括我们的井盐，彩灯、食品等在做一些专业的园区，让更多的企业聚集，降低企业的成本。

文化旅游方面，我们打造国际文化旅游目的地，引进华侨城来打造中华彩灯大世界，引进方特打造恐龙，一个占地1000亩，一个占地2000亩，同时还引进了功夫动漫，引进川剧小镇等多个业态的聚集，为企业的经营降低成本，减少风险。还有现代物流，省里面定了要做西南（自贡）无水港。我们把南向通道作为最重要的桥头堡打造好，通过开班列、航空货运加起来，为企业降低成本，想方设法让成本更低廉。

第四个，让服务更便捷。为企业服好务，这是大家都在做的事情，同时我们也出台了很多的优惠政策，企业在招商的时候也谈了很多的好政策，但是企业兑现的时候找不到门，找部门程序太多，我们特别在政务中心设了一个招商引资兑现窗口，让企业在一个窗口就可以办理所有的招商引资优惠。

最后一个是让服务更主动。一个企业的发展过程之中，在一个地区肯定会遇到各种各样的问题，还是需要找政府，企业找到政府，部门用条条框框去反复回答企业提出的问题，还是想方设法的为企业解决问题，这是我们营商环境评价的一个非常重要的方面。为此我们也做了一个简单的测评，有人大代表、政协委员，特别有外来的企业家参与，是对市级部门、行政部门、政府部门和区县政府的一个的测评体系，一年进行两次。测评的结果从第一名到最后一名向社会公布，倒逼我们的政府部门围绕企业，努力的为企业解决好问题。

我觉得在自贡，企业离市场很近，离政府部门很近，离市长也很近，企业可以每天找市场，经常找政府部门，也可以及时的找到市长。

4

请用一句话送给企业，您想说什么？

选择一片投资的沃土，我们的企业将更有生命力，选择有盐有味的自贡，我们的企业将会迎来更加广阔的发展空间。自贡欢迎各位川商回家，欢迎到自贡投资兴业！

谢谢。

自贡新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离自贡再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。