自贡市老龄事业发展“十三五”规划正式发布 老人基本医疗保险参保率稳定在95%以上

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◆ 到2020年，自贡市老龄事业发展整体水平达到全面建成小康社会的新要求

◆ 到2020年，以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养结合的多层次养老服务体系全面建立

◆ 每千名老年人拥有养老床位数达到35张以上，护理型床位比例达到30%；

◆ 鼓励社区嵌入式和连锁型养老机构发展

◆ 老年人基本医疗保险参保率稳定在95%以上，老年健康管理率达70%

◆ 市、县两级老年大学保持或者达到A、B两级老年大学评估标准

记者近日从四川自贡市老龄工作委员会了解到，《自贡市老龄事业发展“十三五”规划》（以下简称“规划”）正式发布，为提升自贡市新时代老龄事业发展水平、完善养老体系进行了顶层制度设计。

据介绍，预计到“十三五”末，自贡市60周岁及以上人口将超过75万，比重将超过23%，失能、半失能老人大幅增加，独居、空巢现象更加普遍，高龄、失能老年人数量持续增加，社会保障、医疗卫生和养老服务等方面的任务将更加繁重。

《规划》明确了自贡市老龄事业发展的目标和基本原则，提出了通过“提升老年人生活保障水平、构建老年人健康支持体系、大力推动养老服务体系建设、大力发展壮大老龄产业、丰富老年人精神文化生活、扩大老年人社会参与、坚持营造孝老敬老的社会氛围、保障老年人合法权益、进一步加强农村老龄工作、推进老龄工作改革创新发展”等主要任务，从组织保障体系、人才保障体系、资金保障体系和监督评估体系等方面入手，以实现推动老龄工作向主动应对人口老龄化转变、向统筹协调转变、向加强公民全生命周期养老准备转变、向同时注重老年人物质文化需求全面提升老年人生活质量转变为目标，努力满足老年人日益增长的物质文化需求，推动自贡市老龄事业全面协调可持续发展。

《规划》提出，到2020年，自贡市老龄事业发展整体水平达到全面建成小康社会的新要求，老年人的基本生活得到有效保障，老年人优待范围不断拓展，优待水平不断提升，广大老年人的生活水平和质量普遍提升，自贡市应对人口老龄化的能力显著提升，老年人共享全面建成小康社会的新成果。

根据《规划》，到2020年，以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养结合的多层次养老服务体系全面建立，每千名老年人拥有养老床位数达到35张以上，护理型床位比例达到30%；完善养老保障制度，建立80周岁以上老年人高龄津贴制度，提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金标准。加快构建城乡一体的养老服务体系，健全医养结合机制，鼓励社区嵌入式和连锁型养老机构发展。完善多层次医疗保障制度，老年人基本医疗保险参保率稳定在95%以上，老年健康管理率达70%；积极发展老年教育，市、县两级老年大学保持或者达到A、B两级老年大学评估标准，开展老年心理健康管理项目试点；稳步发展普惠性老年人优待服务，建立完善涉老矛盾纠纷的排查和调解机制，支持老年人才自主创业。

◎自贡日报记者 廖蓝蕾

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