自贡自流井：盛世迎盛会发展励人心
□ 尚永高陈家明
初冬时节的自贡市自流井区，再次聚焦世界的目光。
继今年4月24日“推动振兴发展 决胜全面小康——2017全国网络媒体自贡行”活动、11月14日“2017外国媒体自贡行”活动后，即将开启的自贡首届国际盐产业博览会暨井盐文化节注定备受各界瞩目。
本届盐博会以千年盐都、盐泽天下为主题，充分发挥千年盐都的产业和文化优势，以盐业生产企业为主体，以博览会和文化节为载体，弘扬盐业历史文化，交流展示盐业产品和技术，共商盐业发展大计。围绕盐化产业招商引资，进一步提升自贡井盐品牌影响力，努力打造全国盐产品研发中心、盐产业博览中心和盐产业交易中心。
盐博会精彩多多，设立文化盐博、产业盐博、智慧盐博版块，以主题活动、发展论坛、盐产业展相结合的方式，体现盐博会的文化底蕴、产业促进、融资融智等三方面的特色，展现千年盐都的悠久历史文化和国家盐改带来的发展机遇。
水润四川、盐造自流井。沐浴党的十九大光芒，自流井40万干部群众迈步新时代新征程，奋力书写“推动振兴发展、决胜全面小康”，加快推进“两区”建设的精彩华章。
千年自流井，正以追赶跨越的豪情和只争朝夕的实干成就发展新传奇。
复兴老城 华丽转身
“住上新房的梦想就快实现了，想着就激动！”再次见到郭街土地坡13组居民蔡大姐，她连连道出心里按捺不住的喜悦。这些日子，她总喜欢邀约左邻右舍的“征收户”去选购中意的新房。
走出老旧房子住上新房，一直是61岁的蔡大姐全家的心愿。但限于家庭经济条件，要想自己掏钱购买商品房，几乎不可能。今年自流井区启动了大规模的棚改，蔡大姐家所在的“宝珍井-土地坡地块棚改项目”也于4月份启动，仅用不到半年时间便完成棚改签约。800户居民的安居梦将渐次变为现实。
一场关乎老城尊严和荣耀的巨变已在悄然发生。该区邀请英国著名建筑规划设计师莫森·阿布图拉比教授，编制了老城复兴的总体规划，建设一个可以行走、呼吸、阅读、体验的城市。目前，自流井区投入了超100亿资金，以棚户区改造为主抓手，实施“一河一圈八街两名片”建设，推动老城的城市修复、生态修复以及产业转型升级，打造国家级历史文化名城。在棚户区改造当中，打造可以体验的具有文化旅游价值的新兴城市综合体，提升老城的魅力和价值。
全力塑造老城的现代社会人文环境，实现从生态到城市，从产业到人文的两相促进，系统地推动老城复兴。以“年代自贡”为主线，把自贡从建市到现在，划分为不同的年代，每个年代都有各自的文化特色，让老百姓在其中找到与自己生活息息相关的文化共鸣，还原老城精神层面的文化价值。
未来5年，老城片区计划实施重大项目68个，总投资656亿元。重点引入现代城市综合体、特色旅游街区、文化创意产业，积极发展现代金融、总部经济、信息产业和科技研发等高端服务业，推动文商旅深度融合，打造国家级历史文化名城。
筑巢引凤 引领转型
喜讯从香港传来：11月30日，在“2017年自贡·香港投资推介会暨项目签约仪式”上，自流井区与台湾上泽有限公司、香港隆源集团、亚金联金融科技集团有限公司、香港明顾国际教育集团签订台湾风情小镇、自贡市生物质资源化和绿色低碳农业经营、智能装备产业园、职业学校建设项目合作协议。投资总额30亿元。
栽下梧桐树，引得凤凰来。该区改变过去圈一片地、招一些企业建园区的传统招商引资方式，通过平台的搭建，突出对人和资本的吸引力，倾情引来“金凤凰”。政府搭建平台，让企业唱好戏。智能制造、信息技术、健康产业和大数据等新兴产业加快崛起，园区特色日益凸显。
以舒坪园区为核心，搭建起物流平台、科技平台和资本平台为企业提供与过去完全不一样的“保姆”式服务。搭建以公路港、铁路港、无水港“三港”为核心、辐射周边区域、具有通江达海功能的物流平台。铁路港与成都铁路局的合作，将打造吞吐量1000万吨的铁路货运集散地。公路港与传化集团合作，建成后将整合自贡乃至川南的公路运输，让舒坪片区企业的物流成本，直接降低了16%以上。无水港将建设自渝桂新出海大通道，加强整个大区域的互联互通，把舒坪片区打造成为川南融入一带一路的重要节点。建成的低成本、高效率物流平台，将成为企业的不二选择。
该区投资30亿打造以科技创新为平台的一带一路对外开放服务中心，帮助企业实现科技创新，形成产业基金平台。目前，自流井区已与自贡本地商业银行合作发行了20亿元的产业基金，正在积极争取科技部的10亿元科技创新基金，与亚金联就智能制造发行产业基金。该区将平台融入到企业发展的路径当中来，为其发展提供第三方平台助力，让企业的发展步入快车道。
未来5年，舒坪片区计划实施重大项目47个，总投资768亿元。将立足30余平方公里规模、良好区位优势和综合物流支撑的舒坪现代产业园区，打造一座集现代产业、现代都市、现代生活为一体的产业新城。
绿色发展 乡村振兴
驱车途经自流井区荣边镇尖山村，处处一派繁忙景象：1500平方米的“1+6”村级公共服务中心启动建设；1.1公里长的景观道路建设、绿化美化正在紧张施工，风景区内游客服务综合项目抓紧建设；5500平方米的新村聚居点建设，预计明年6月入住。
生态福祉正加速转化为发展优势。尖山村聚焦尖山景区的转型升级，坚持以文旅融合为产业核心，通过推动村民居住向聚居点集中，土地流转向规模经营集中。通过大胆创新利益联结机制，创建锦绣集体资产管理公司，年底实现村民首次分红80元。引资的丰收农业公司，打造的400亩“健康田园”将于年底建成，大力发展猕猴桃，柑橘，李子等新优特品种水果，预计明年开春开门纳客。
尖山村的美丽嬗变仅仅是自流井区大力推进绿色发展的剪影。加快建设“统筹城乡示范区绿色发展典范区”，南部片区是重要抓手。未来的南部片区将被打造成为一个面向未来、经久恒新的生态品牌，一个生态乌托邦。
该区全力推动南部生态片区的生态治理，尤为注重对生态系统的保护。编制了《生态保护规划》，对片区6条河流和16座水库进行系统的生态治理。计划投入10亿元，对金鱼河与朱公河流域进行生态治理。对农村每家每户的生活污染，毫无遗漏地进行全方位生态整治。以农村产权制度改革和增减挂钩为抓手，着力推动土地向规模经营集中、居住向聚居区集中。
产业项目与生态共融。通过特色小镇的产业功能、文化特色和生活功能，来支撑整个片区未来打造生态文明示范区。目前，几个特色小镇正在规划打造中——自贡唯一的国家级中国彩灯特色小镇仲权镇，将从文化创意、乡村旅游等方面展示特色，与彩灯大世界错位发展。同时，还规划建设颐养小镇、台湾风情小镇等一批特色小镇并以此为带动，着力创建国家级旅游度假区，打造全国生态文明示范区。
未来5年，南部片区计划实施重大项目49个，总投资586亿元。全面引进品牌旅游、特色小镇、田园综合体、绿色有机农业、文化创意和康养产业，促进农旅融合发展，形成山水相连、林水一体、绿廊相接的生态格局。
群众幸福 民生温度
11月30日一大早，自流井区郭家坳大湾井社区的居民们，将一面写有“三级书记抓民生情系百姓真情为民”的锦旗送到街道办事处，代表全社区居民真诚感谢区委、街道党工委、社区党委各级书记结合“三创联动”，俯下身子切实解决群众身边急难险等民生问题。仅10月份，街道就接到群众反映的民生问题64件，办结53件，11件正在办理中，群众满意率超过97%。
大湾井社第10居民小组属老旧小区，有条100多米长的排污沟长期堵塞，严重影响周边群众和附近菜市场正常的生活、经营。社区虽数次对其进行疏浚但于事无补。前不久，党工委在深化“三级书记抓民生”工作中，党工委负责人深入现场查看情况后，与区住建局取得联系，并在其支持下，新铺设了一条400多米长的管道，还加盖了盖板，彻底解决了困扰居民多年的排污沟堵塞、发臭问题。
民生至上，才能让发展更有温度。该区树立以人民为中心的发展思想，集中精力解决群众反映的热点难点问题，多做关心老百姓痛点的事情，让老百姓有更多的获得感、幸福感。截至目前，该区收集群众诉求7848件，已解决6398件，正在办理1450件，回访5910人次，满意率达99.57%。
该区以社区治理为突破口，牢固树立大抓基层的导向，以农村“三类组织”融合和社区中心化建设为抓手，通过党建带社建，加强基层基础建设，切实提高群众满意度。坚持把供销社改革作为抓手，大力推动农村党组织、经济组织、社会组织“三级组织”融合，构建以村党组织为领导核心、经济组织为动力、社会组织为补充的“一核多元、合作共治”村级治理体系，推动农业转型升级，促进农民增收，壮大集体经济，优化公共服务。
立足把社区打造成为夯实党的基层基础的主阵地、服务社区居民群众的主渠道、改善党群干群关系的主平台，大力推进社区中心化建设，实现群众交流在社区、服务靠社区、文化有社区、困难找社区，让社区真正成为党的政策传播中心、公共服务承接中心、民诉民忧解困中心、居家民生便民中心、健康文化活动中心，实现民主参与、和谐治理。引进目前最先进的参与社区建设的治理方式，让每一个社区居民和村民增强主体的互利合作，来推动社区治理的现代化。
盛世迎盛会，共绘新前程。敢闯善为的自流井人将以宽广的胸怀迎接新的机遇和挑战；用良好的姿态展现千年盐都、中国灯城的名城风采。与八方商贾携手共进、互利共赢，为“推动振兴发展 决胜全面小康”，建设城乡一体繁荣幸福新自贡作出新的更大贡献。
（中共自贡市自流井区委宣传部供图）
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