推进智慧公诉 铸造检察文明——自贡市检察机关智慧公诉试点工作纪实
许冬亮本报记者郭建民
11月22日，自贡市检察机关大数据人工智能辅助系统建设暨智慧公诉工作推进会在自流井区检察院举行。省检察院、自贡市委政法委、市中院、市检察院、市公安局、市司法局、市律师协会相关领导及各区县检察院检察长、部分市人大代表、政协委员、特约检察员参加了推进会。
当天，参会人员参观了自流井区检察院智能刑事办案区，内设的监控室、讯问室、心理疏导室、远程开庭室等各种功能齐全、充满现代化气息的办案功能区域引起了参会嘉宾的阵阵称赞。
2017年3月，自贡市检察院被确定为全省检察机关智慧公诉试点院，试点公诉智能出庭、轻刑快办智能化两个方面。8月4日，在全省检察机关公诉工作座谈会上，自贡市检察院副检察长罗勇作了题为《更新理念、周密部署多举措推进智慧公诉建设》的经验交流发言。8月17日，最高检《关于确定首批开展智慧公诉应用单位的通知》将自贡市检察院纳入首批开展智慧公诉应用地区，应用方向为：大数据技术在“统一适用的证据标准”方面的应用、智能语音和“三远一网”技术在公诉业务方面的应用。自此，自贡市检察院成为全省、全国检察系统智慧公诉双试点单位。
4月12日，以党组书记、检察长田丰任组长的领导小组成立，选取贡井区、自流井区检察院先行试点总结经验后再全市推进的方式统筹部署试点工作，人财物给予全面支持，抓好“建、训、用、管”的统筹谋划。市检察院要求全市检察机关按照“统一制度、统一标准、统一建设、统一管理、统一应用”五统一标准加强刑事办案区建设，体现司法责任制改革和智慧公诉要求，丰富和完善功能区定位，确保能容纳所有刑事司法活动，彻底解决公诉办案办公场所混同；通过建章立制的方式，在迅速打开工作局面的同时规范好案件办理流程，确保智慧公诉系统有序运行，案件办理合法规范。
目前，自贡市检察机关智慧公诉工作推进有力，诉讼结构和诉讼程序不断优化，促进了现代信息技术与公诉工作的深度融合，开启公诉办案新模式，提高了执法水平和工作效率，司法改革落地见效。大数据带来的生产力正在为公诉工作注入新的生机与活力。
建设刑事办案区
提升办案质量
长期以来，因缺乏专门的刑事办案区，公诉部门讯问未被羁押的犯罪嫌疑人、询问被害人或证人，多在办公室或会议室进行，执法不规范，安全隐患大。自流井区检察院作为刑事办案区建设试点院已经取得初步工作成效。
按照最高检关于持续推进司法规范化工作的要求，自贡市检察院及各基层检察院以自流井区检察院刑事办案区为蓝本，按照“五统一”标准全面推进刑事办案区建设。至2018年底，实现全市检察机关100%覆盖，100%投入使用。刑事办案区坚持“看、审、录”相分离原则，实行“法警部门日常管理、业务部门规范使用、技术部门维护保障”的管理模式，从传唤、安检、登记、等候到讯问、询问的全过程建立完善严格制度。充分利用刑事办案区规范犯罪嫌疑人询问，被害人、证人、鉴定人询问，听取辩护人意见，不起诉公开审查，四类人员出庭辅导，心理辅导，刑事和解，法律咨询、训诫等相关业务工作，提升了案件办理质量。
依靠科技手段
实现远程开庭
自贡市两级检察机关简易程序案件占比78%，如何快速办好简易程序案件，使检察官可以从大量琐碎的一般性事务工作中解脱出来，将更多时间和精力放在疑难复杂案件上，确保案件质量和庭审效果？远程讯问、远程开庭、远程告知较好的解决了这一问题。
为实现远程讯问，自贡市检察院对全市检察专网IP地址进行了全方位更换，两级院机房路由器、交换机、加密机、计算机终端等均从原10段更换为了141段。通过远程讯问系统，仅需 10-30分钟就能完成讯问，办案效率提升40-60%。
远程开庭方面，根据庭审工作需要，审判人员、公诉人员、被告人及其辩护人三方分别在法院数字法庭、检察院远程视频室及看守所远程法庭专门场所同步完成庭审活动，实现计算机辅助下即时对话、证据展示、文书打印的同步庭审，简易程序案件10-20分钟即可完成，为全面推行认罪认罚程序奠定了基础。
而这一切都是依靠智能语音技术这一重要科技手段。智能语音技术主要解决信息快速录入、人机智能交互、语音采集识别、语言文字翻译等关键问题，让设备和系统能听、会说。贡井区检察院作为全省唯一试点院，正在研发智能语音识别系统，包含普通话、四川话、自贡话三种语音的自动识别和转换，解放了办案人员的双手和大脑，把检察官从编制阅卷笔录等繁琐的书写工作中解放出来，解决了司法责任制改革后，员额检察官办案数大幅上升，“案多人少”的突出矛盾。
自贡市检察院副检察长罗勇表示，最高检、省委政法委将自贡市检察机关作为智慧公诉、大数据智能辅助办案平台的试点单位，这对于自贡市检察机关来说是前所未有的挑战，也是重大机遇。随着司法体制改革的深入推进，公诉部门将作为检察院的重要一环，担负起维护法律尊严、实现法律监督的神圣职责。将公诉工作与智能系统相结合，是未来检务发展的必由之路。
检察文明是司法文明的重要一环，司法文明是司法公正的重要一环，司法公正对社会公正有积极的促进作用。通过智慧公诉、智慧检务建设确保检察文明、司法文明，着眼未来构建新型检法、检警、检律关系,进一步优化诉讼结构和诉讼程序,提高执法水平和工作效率。
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