自贡自流井：砥砺奋进 创新实干 谱写振兴发展新华章
2017年9月21日晚，旗帜——自流井区纪念卢德铭烈士牺牲90周年文艺晚会在四川理工学院科学会堂燃情上演。一个个精彩节目将人们带回到了那个战火纷飞的年代，也让后人勿忘先烈，铭记历史。
9月29日上午，自贡市自流井区“喜迎十九大，庆中秋、国庆”职工合唱比赛在区会议中心唱响。一首首耳熟能详的经典歌曲，讴歌了党的光辉历程和丰功伟绩，展现了广大职工争创一流业绩，喜迎党的十九大胜利召开的良好精神风貌。
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凝神聚气，共襄盛举。40万自流井人民在区委、区政府的坚强领导下，紧扣全市“推动振兴发展 决胜全面小康”主题，投身加快建设统筹城乡示范区、绿色发展典范区“两区”目标，以优异成绩喜迎党的十九大胜利召开。
精准招商
“投资洼地”吸引八方客商
在第二届西博会进出口商品展召开期间，自流井区委书记曾健，区委副书记、区长黄志勇带队赴成都开展精准招商，与客商代表座谈交流，进一步对接洽谈项目，寻求更宽范围、更深层次的合作发展机会。
该区先后赴电子科技大学、成都建工集团、四川现代物流发展协会对接洽淡。举办重要客商精准招商发布会，并与东旭集团有限公司、深圳亚金联金融科技集团、深圳前海中基基金管理有限公司、杭州蓝城房产建设管理集团有限公司现场签订中国彩灯特色小镇建设项目、川南智能装备产业园项目、全生物降解膜循环经济产业园项目、蜀南田园城市项目投资协议，项目投资总额60.65亿元。
一批批优质重大项目落户自流井，是自流井区精准招商，主动出击的成果。自流井区紧扣加快建设统筹城乡示范区、绿色发展典范区，围绕做大做强综合物流、现代商贸、休闲旅游等主导产业，紧盯重点地区、目标企业进行精准招商。
紧盯重点地区抓招商。通过参加珠三角、长三角、成渝等地区行业年会、展会等活动捕捉商机，研究分析发达地区产业转移趋势，掌握资本和投资的流向、原材料流向、产业转移趋向，找准自身比较优势和重点地区产业的结合点、切入点。
紧盯重点企业抓招商。主动对接“一带一路”“长江经济带”“成渝经济区”等国家战略，瞄准领军、关联、朝阳企业，引进产业和行业龙头，依托具有核心竞争力的大企业、大项目，吸引上下游企业聚集，提升产业集聚力和竞争力。
今年1月，该区与中华文化促进会、中国文化译研网共同签署“华灯耀丝路”合作协议，通过在“一带一路”沿线国家重要节点城市举办“中华彩灯+世界语言”巡展，在不同国家、用不同语言点亮中华彩灯，讲述中国故事、弘扬民族文化。
紧盯主导产业抓招商。突出“大交通、大物流、大商贸”融合发展的特色休闲观光精品农业，全力抓好旧城改造、园区打造、特色小镇建设，做好产业建链、延链、补链、强链文章，依托中外知名企业四川行·自贡投资推介会，西部博览会等重大节会活动。
今年，该区主要领导带队外出招商60余次，积极举办招商推介会，对外开放发布会，在北京、广西南宁、浙江杭州等地举办专题招商推介会，扩大以商招商成果。
在招商引资中，自流井区突出一个“实”字。瞄准省内外所有资本活跃的地区，既紧盯市外大企业、大集团，又紧抓自贡市在外发展的企业家和知名人士；招大商、引强资，以10支专业小分队招商为先锋、蹲点招商为基础、领导招商为攻坚的立体联动招商模式，先后完成一带一路川南对外开放服务中心、西南农商（国际）物流港等10亿元以上特别重大项目签约5个，招商引资速度和引资总量均创历史新高。
成效明显，硕果累累。1-9月，自流井区到位市外项目资金118.36亿元，完成全年目标任务的118.36%。到位省外项目资金73.01亿元，占全年目标任务的130.38%。截至9月，新签约重大招商引资项目22个，总投资达128.84亿元，个数同比增长175%。新签约特别重大招商引资项目9个，新签约10亿元以上产业项目5个。
服务大局
“两区”建设引领转型突破
推动振兴发展，建设城乡一体繁荣幸福新自贡，是千年盐都的时代使命。服务大局、助推发展，自流井找准坐标、苦干实干拼命干。
作为自贡城市中心区，自流井属典型的大城市小农村，且农村全部位于城市近郊，城镇化率已超过85%，具备了加快建设统筹城乡示范区、绿色发展典范区的先天优势。覆盖城市、城镇、村庄和产业集聚区的全域规划体系已编制完成，全域发展构架形成，规划条件具备。独具特色优势的现代产业体系初步形成，产业支撑坚实。乐自高速自流井连接线、旅游快速通道等一批重大基础建设相继实施，内联外畅的交通路网基本形成，能源供给、通讯管网、文化场馆等配套设施整体提升。辖区森林、绿地、公园等得到严格保护，农业转型成效明显，环境保护不断加强，全区森林覆盖率达32.23%，城区绿化覆盖率达39.8%，人均公园绿地面积达9.27平方米，绿色基础更加牢固，生态底蕴丰厚。
自流井区反复审视把握自身在省、市大格局中应有的位置和责任担当，坚定不移落实省党代会“一个愿景、两个跨越、三大发展战略”总体谋划。紧紧围绕市委“三个加快”战略目标，结合区域实际，明确了未来五年“围绕一条主线、确立“两区”建设目标、三大片区主体、四大举措保障”总体思路，有力地指导和推动了全区经济社会科学发展、加快发展。
立足工作全局，突出发展第一要务，全力推动经济社会加快发展。加快推动一产转型，先后启动南部片区生态保护、绿色农产品示范基地规划编制，从源头上加强业态引导和管控。多措并举促进二产增长，注重从指导服务、引资融资和政策争取层面稳定企业生产、推进转型升级和延伸产业链条。纵深挖掘三产潜力，将老城改造与产业植入相结合，丰富提升商贸业态。大力发展乡村旅游，成功举办飞龙峡桃花生态旅游节、尖山诗会等节庆活动。
全面创新项目推进管理模式，成立“三大片区”建设指挥部，统筹推进片区内项目招商策划、融资对接和落地建设工作，实行扁平化管理运作。建立“三大片区”规划编制技术中心，聘请专业技术人员提供技术支撑，确保项目规划、设计、施工科学性。建立“三级调度”制度，实行区政府每月一次调度会、重大项目协调小组每旬一次协调会、指挥部每周一次推进会，确保项目推进有力。今年1-9月，全区122个重大项目累计完成投资112.68亿元，占年计划83.99%。10个省级重点项目累计完成投资23.36亿元，占年计划127.86%；16个市级重大项目累计完成投资62.41亿元，占年计划108.26%。
全面深化改革开放，编制出台《2017年改革工作要点》《2017年改革工作台账》，形成全区年度改革框架；积极推进供销合作社综合改革，全面启动实施“党建引领·村社共建”工程；创新财政投入方式和运作模式，“三大片区”通过成立平台公司分别获得5亿元撬动资金；依托“三港”建设，全面加快“一带一路”川南对外开放服务中心建设，积极打造西部地区融入“一带一路”重要节点。
以人为本
民生答卷温暖百姓心窝
街道变得宽阔而整洁，行道树愈发笔挺而苍翠；居民小区更加错落有致，集贸市场也焕然一新；交通出行更便捷高效……无数个嬗变的剪影，真切地展现着百姓的幸福生活。
自流井区坚持以创建全国文明城市、国家卫生城市、省级环保模范城市为引领，八大举措并举，着力营造“八大环境”，全速推进老城复兴。一场凝心聚力、积极作为、奋力突破的“三创联动”攻坚战在全城打响。区委、区政府举全区之力，全力争创全国文明城市，推动市民文明素质和城市文明程度显著提升，推动自流井区建设成为经济繁荣、功能齐全、环境优美、文明和谐、富有活力、辐射带动力强的现代化中心城市，让百姓成为创建的最大受益者。
该区印发32万册《市民文明手册》，免费发放给辖区居民。大力实施公民道德建设，开展“寻找身边好人、最美家庭、大美医者”、道德模范评选表彰等活动，涌现出一大批道德楷模，引领了市民道德素质的普遍提高和民风的逐步好转。评选出首届自流井区道德模范9名、身边好人10名、公益志愿之星集体5个、美德少年40名，营造出培育和践行社会主义核心价值观的浓厚氛围。查处环境违法案件91件，建成乡镇生活污水处理设施6处，农村生活垃圾无害化处理通过国家验收。创建省环境优美示范乡镇3个、街道1个、村（社区）21个。实施滨江路等绿化项目改造，新增城市绿地10万平方米。城乡环境综合治理考核连续五年获全市一等奖。
该区坚持把改善民生作为执政为民的根本任务，制定实施“五十百千万”工程，即5年内完成五个农贸市场改造、坚持实施十大民生工程、办好百件民生实事、新增千张以上养老床位、每年新增千个以上停车位、完成1.5万户棚户区改造。全区1至9月用于民生相关支出8.3亿元，增长21%。全面启动老城剩余12个成片地块和零散房屋共60余万平方米的棚改工作。
坚决打赢脱贫攻坚战。对已脱贫人口现状进行再比对、再梳理，分类关注和扶持，确保工作取得实效。实行“利益联结”，全面推进产业扶贫。建立龙头企业、专合社等与贫困户紧密型利益联结机制，让贫困群众全面参与产业发展，分享全产业链增值收益。目前已有399户贫困户实施产业扶贫项目，145户贫困户通过扶贫小额贷款入股龙头企业。加大财政投入和资金整合力度，区级财政投入专项资金增幅超过40%；坚持“扶持依据干劲定，投入随着规模定，资金跟着项目走”原则，有效发挥扶贫资金的激励作用和拉动效应。加快实施“六大行动”，第一书记驻村帮扶全覆盖。实现1169名贫困人口达到退出标准，全面完成2017年度脱贫目标任务。
展望未来，自流井区“两区”建设战略蓝图正渐次变为现实。打造世界历史文化名城、打造一流现代产业园区、打造全国生态文明示范区的雄心壮志，正化为自流井人敢闯善为、奋勇争先的不竭动力。奋进新征程上中心城区毅然决然在新一轮领跑中，交上无愧于时代和人民的崭新答卷！
(尚永高 陈家明)
(自贡市自流井区委宣传部供图)
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自贡新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离自贡再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。