市委召开常委会会议 李刚主持会议
市委召开常委会会议
传达学习全省新型城镇化建设经验交流暨工作推进会、全省脱贫攻坚全覆盖督导和信访维稳专项督查培训动员电视电话会议精神，研究自贡市贯彻意见
李刚主持会议
（记者 赵凯）9月14日上午，市委召开常委会会议，传达学习全国政协副主席、九三学社中央主席韩启德率队莅市调研精神；传达学习全省新型城镇化建设经验交流暨工作推进会、全省脱贫攻坚全覆盖督导和信访维稳专项督查培训动员电视电话会议精神，研究自贡市贯彻意见；听取自贡市民政工作情况汇报并研究下一步工作。市委书记李刚主持会议。
会前学习了《中华人民共和国环境保护法》《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》。会议要求，一是各级领导干部要带头学法，把学法作为一种常态，不断提升运用法治思维、法治手段解决问题的能力，自觉做到依法决策、依法办事。二是要把各项事业全面纳入法治化轨道，进一步探索建立各类制度，把党委权力运行、政府行政行为纳入法治框架之中，置于公众监督之下，强化依法执政、依法行政。三是要推动形成全社会学法用法守法的浓厚氛围，创新载体形式，深入引导干部群众学法用法守法，构建“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法"的法治良序。
会议指出，城镇化是推动区域发展的强大引擎。自贡市城镇化起步较早，城镇化率在全省处于靠前位置，但整体发展水平不高、内涵功能不优，还需要进一步解决好“建什么样的城市"“怎样建这个城市"等问题。一要坚定发展路径。始终坚持统筹城乡，以人为本、绿色集约，加快构建“中心城市—县城—重点镇—中心村（聚居点）"四级城镇体系。要把这一思路融入规划、建设、管理全过程。尤其要推动产业园区、城市新区、新型社区“三区同建"。二要把握工作重点。抓住新区建设、旧城改造、重点镇建设、新村建设实现突破。要不断提升规划水平，加快完成全市全域空间发展战略规划和镇村一体发展总体规划的编制工作，发挥好乡镇规划员作用。迅速成立东部新城建设指挥部，加快推动东部新城建设。要着力提升城市治理水平，以“三创联动"为着力点，抓好智慧城市和网格化管理，强化社区功能，提升城市管理水平。三要突出内涵发展，围绕产业支撑、品质提升、功能完善、市场经营，推动城镇化可持续发展。特别是要体现文化特质和市场经营，坚持以资源换效益、以时间换空间的理念，推进城镇建设特色化、市场化。
会议强调，脱贫攻坚是自贡市目前的“头等大事"“头等工作"。要深刻领会王东明书记在省委常委会会议上作出的“七个进一步"指示要求，坚持目标导向、问题导向，全覆盖抓好脱贫攻坚督导工作。一要明确攻坚目标任务。按已确定的目标任务和工作要求，抓实、抓细、抓深各项工作，全力确保任务圆满完成。二要着力补齐短板。针对贫困户的实际，进一步完善措施、加大帮扶力度，解决实际问题。既要立足当前，解决好住房、就医、道路、上学等现实困难；又要着眼长远，准确把握致富能力、持续增收等核心关键。三要强化持续支撑。要充分激发群众改变贫困面貌的主观能动性。同时要积极融入区域发展，有效整合资源、盘活资产，以市场化需求为导向，带动贫困户增收致富。
会议指出，民政工作关乎民生、连接民心。全市民政部门要坚持“以民为本、为民解困、为民服务"宗旨，紧扣“推动振兴发展、决胜全面小康"大局，更加注重保障和改善民生、加强和创新社会管理、支持和促进国防建设、提供和强化社会服务，为建设城乡一体繁荣幸福新自贡作出积极贡献。一要保基本、守底线。努力为困难群体、优抚群体、孤老孤残孤儿等特殊群体提供基本社会服务，实现应保尽保、精准帮扶。二要多元化、强治理。积极探索构建政府主导、社会参与、基层自治的新型管理机制，搭建基层社会治理和社区公共服务平台。三要顺大势、增活力。用开阔的视野，深入推进重点领域、关键环节改革，在人员配备、场所建设、机制创新、服务保障等方面下足功夫，充分激发民政事业发展内生动力，真正把实事办实、善事办善、好事办好。
会议还研究了其他事项。
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