《自贡市“十四五”现代物流发展规划》正式出台 加快建设区域性物流中心 提升外向型经济发展水平
日前，自贡市正式出台了《自贡市“十四五”现代物流发展规划》。
《规划》围绕自贡打造区域性物流中心、西部陆海新通道重要物流节点和国家骨干冷链物流基地的总定位，坚持创新驱动（紧抓科技创新所带来的信息技术和产业融合发展机遇，集聚高端物流产业，实现自贡物流高端化发展）、港产城融合（以港聚产、以产兴港、以产兴城，打造现代化产业聚集高地和物流新生态，实现港、产、城一体化发展的现代化陆港新城）、绿色发展（积极布局绿色物流体系，为碳达峰、碳中和贡献自贡力量）、内外联动（提升自贡市对外开放水平，加快自贡融入国内国际双循环体系中去）、区域协同（重视川南渝西腹地市场的拓展延伸，强化市域物流节点之间协同）、双向流通（围绕服务高品质民生需求，全面推进快递服务质量提升）等六大发展理念，从优化空间布局、夯实基础设施、畅通物流通道、构筑开放平台、促进物流升级等方面，对自贡现代物流在新时期提出了新任务和新要求。
在“十四五”期间，自贡市将高质量建设“一枢纽一基地五中心两集聚区”，即西南（自贡）国际陆港枢纽、自贡国家骨干冷链物流基地，以及自贡公路港物流中心、自贡南铁路集装箱物流中心、自贡凤鸣通航物流中心、大山铺铁路驮背运输中心、川南快递物流中心和富顺、荣县物流集聚区，“1152”三级节点框架。
优化物流空间布局
新发展格局下自贡市现代物流的空间体系要求
一是提档升级一枢纽一基地，到2025年，建设舒坪片区和大安片区高效联动的西南（自贡）国际陆港枢纽，两片区在物流、通道、产业、贸易及对外开放等方面形成错位互补、协同发展，并着力搭建数字陆港公共服务平台，深化“一港两片区一平台”陆港枢纽运行体系；做强自贡国家骨干冷链物流基地，发挥通道优势、政策优势及产业集群优势，打造面向成渝地区双城经济圈的大宗农产品、冷链食品供应链中心。
二是建设五大专业化物流中心。发挥物流专业化运作，按照功能分工、空间布局、产业运作的基本原则，建设自贡公路港物流中心、自贡南铁路集装箱物流中心、自贡凤鸣通航物流中心、大山铺铁路驮背运输中心、川南快递物流中心。
三是布局两县物流集聚区。充分考虑物流辐射区域能级，重点以产业物流需求为导向，建设富顺物流集聚区、荣县物流集聚区。
夯实物流基础设施
新时期现代物流基础设施的重点工程
一是加快建设陆港枢纽。围绕西南（自贡）国际陆港枢纽的扩能改造，提能场站设施、优化仓储转运设施、推进枢纽协同、完善口岸功能设施以及探索启动驮背运输试点。
二是推动发展通航物流。围绕自贡凤鸣通用机场，配备物流基础设施，重点推进无人机运输和应急物资保障。
三是探索组织高铁货运。围绕自贡东高铁站，推进布局建设高铁货运物流基础设施，研究建设存车场和高铁专用线等基础设施布局。
四是统筹优化城乡配送。到2025年，形成市县乡村四级城乡高效配送物流通道网络，实现中心城区1小时送达、乡镇当日送达，全面建设自贡城乡集中（共同）配送体系。
构建国内国际物流通道
不同运输方式下物流通道的发展方向
一是做强铁路物流通道。通过“突出南向、借力西向、提升北向、优化东向”全面建设南拓东盟、西进欧洲、北上蒙俄、东联日韩的铁路物流通道体系。
二是开辟航空货运通道。强化与天府国际机场的连接，构建“高铁+航空”铁空联运物流通道；构建通用航空物流通道，开展无人机货运试点。
三是拓展区域物流网络。深化川南渝西物流联动发展，积极构建区域快速货运网络，推进“公路货运班车总站”模式。
四是完善多式联运服务，以既有陆港、公路、通用机场为组织中枢，建设立体多式联运网络，重点推进全程集装箱多式联运。
五是加快建设“一带一路”进出口商品集散中心（自贡）。推动打造“一带一路”进出口商品集散中心（自贡），以建设内江—自贡—宜宾—泸州铁海南向商品集散走廊为目标，重点加快临港产业项目、国际班列集结中心、陆港发展能级提升建设。
构筑内陆开放新平台
现代物流对外开放的新举措
一是补齐对外开放短板。加快推进保税监管场所申报建设，进一步提升口岸设施水平；重点申建保税物流中心，填补国际采购分销、仓储转运功能空白。
二是优化口岸服务功能。提升口岸通关一体化服务水平，重点推进通关模式改革、业务流程优化，实现口岸服务便利化；拓展口岸服务领域，积极争取设立粮食、肉类、冰鲜水产品等特殊商品进境指定监管场地，丰富老百姓的“菜篮子”“果盘子”。
促进现代物流转型升级
新时期现代物流转型的行动指南
一是市场主体培育。引导物流企业转型升级，培育国际物流骨干企业，升级发展川南物流联盟。
二是产业融合发展。加强物流业与制造业、农业、商贸服务业的融合，做强先进制造物流、现代冷链物流、电商快递物流以及供应链物流。
三是绿色物流模式。推进绿色运输、绿色仓储、绿色作业，加快节能环保技术推广应用，推广使用低排放、清洁能源和新能源环保车辆进行物流配送。
四是推进智慧物流。推进数字化基础设施建设，建设物流大数据中心，扩大物流企业数字化应用。
五是应急保障。提升应急服务水平，建立应急响应机制，推动智能设备应用。
六是安全运营管理。全面贯彻安全发展理念，加强推进安全制度、安全设施、安全库存、安全作业、安全培训“五个安全”建设。
◎自贡网记者 欧亚非
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