富顺县深化金融体制改革全面加强银政企合作连续5年信贷超百亿支持当地产业发展
四川经济日报自贡讯（邓缨 记者陈家明）7月18日，记者从富顺县深化改革媒体通气会上获悉，近年来，富顺县深化金融体制改革，健全金融服务体系，充分发挥金融工具的杠杆效应，全面加强银政企合作，在全市首推农行“惠农贷”、信用联社“支农贷”、邮储银行“惠农产权贷”等信贷业务，连续五年信贷超过100亿元支持当地中小微企业发展。
据富顺县深化改革领导小组办公室有关负责人介绍，针对县域中小微企业融资难、融资贵等问题，富顺县充分发挥财政资金的杠杆作用和放大效应，全面加强银政企合作，用财政资金撬动社会资本支持实体经济发展。
创新金融信贷产品，解决企业融资难问题。由财政出资设立贷款风险补偿基金，为中小微企业和新型农业经营主体提供增信和融资担保。2012年在全省首推建行“助保贷”信贷业务，2015年在全市首推农行“惠农贷”、信用联社“支农贷”“富农贷”、邮储银行“惠农产权贷”等信贷业务。为全县实体经济累计提供16.3亿元信贷资金支持。
设立企业上市奖励基金，解决企业融资贵问题。设立企业上市和挂牌融资奖励基金，引导和支持县内优势企业上市和挂版融资，对成功实现信托、票据、发债、基金、资产证卷等直接融资的企业给予5万—200万的融资贴息补助。
设立企业融资周转金、解决企业资金链问题。建立融资转贷资金池和动作机制，撬动社会资本加大对县域企业的持续投放。近年来，通过“过桥”“贴息”等方式，累计向企业发放融资周转金15.4亿元。
健全融资担保体系，解决企业担保难问题。建立政府融资担保机构资本金补充和风险补偿机制，推动担保业做大做强。采取县财政出资入股政策性融资担保公司、组建国有融资性担保公司，与省农担公司签订战略合作协议争取授信额度等措施，破解中小微和三农融资担保难题，近年来，累计为企业和新型农业经营主体提供融资担保近10亿元。
构建“以存引贷”机制，加大对企业的信贷投放。按照“谁对中小微企业支持大、谁就获得财政性存款多”的原则，在商业银行间竞争分配财政性存款，激励金融机构加大对中小微企业信贷投放力度，既增加商业银行的贷款额度，又发挥财政资金的“酵母”作用，由“死钱”变“活钱”，实现三方共赢。
设立企业发展引导基金，助推企业改造升级。遵循“政府引导、社会参与、市场运作、规范决策、防范风险”的原则，按照市场化方式运作，委托专门的基金管理机构经营管理，政府部门不直接参与投资基金的经营管理和投资决策。充分发挥财政资金的引导和1：10的放大效应，采取股权方式直接投资企业，推动全县经济结构调整和产业转型升级。
与此同时，富顺县还创新投融资模式，拓宽融资渠道。积极推动政府与社会资本合作（PPP），在全市率先成立PPP合作中心，出台PPP实施意见，建立PPP项目库、第三方中介机构和专家库，设立PPP产业投资基金。目前，全县已落地PPP项目4个，吸引社会资本6.2亿元；正在招标项目2个，总投资8.64亿元；入库储备项目16个，总投资148亿元，涉及市政道路、棚户区改造、学校建设、城市景观打造等领域。
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