天上看地面查空中探
（接一版）通过数据库可定时获取祁连山和黑河湿地两个国家级自然保护区生态环境遥感监测数据和市域范围内各类监测数据，实现生态监管全天候、全覆盖。同时，市上利用高分3号、4号卫星和现有各类环境监测监管设施及数据，建立空气环境、水环境、土壤环境、声环境、辐射环境、机动车尾气、企业污染源、城市重点区域和人类活动密集区8个数据监测网，消除了监测盲区盲点，实现了对境内生态环境状况监测全覆盖。
为提升生态环境监管效能，市上着力打造祁连山和黑河湿地生态环境本底评估与动态监测、山水林田湖草生态修复项目监控、智慧环保三大平台，有效提高了环境监测预警、监察执法和协同管理水平。此外，市上还建成集水电站生态基流下泄、水库管理、防汛抗旱预警、干支渠管理监控和河长制信息管理等7个板块于一体的水生态保护监管系统，对引水式水电站的引水量和生态基流下泄实现全天候、无死角监控，对境内15条重点河流、31座中小型水库等水系生态实行常态化监管，构建了全新的智慧水务监管系统。
除了“天上看、空中探”，张掖市还充实、加强以环保执法人员、生态管护员为主的“地面环保队伍”建设，着力构建协同监管格局。去年底，张掖市从祁连山保护区核心区搬迁的149户农牧民中每户选聘1名护林员，从全市选聘115名兼职湿地资源管护员，对祁连山和黑河湿地生态环境进行常态化巡查。赋予国有林场综合监管职能，组织700多名职工按区域参与生态管护，将监管触角延伸到最基层、最偏远的地方。
为提升工作效率，市上借助环保数据平台，为环保执法人员配备手持移动终端，第一时间接收稽查任务、第一时间现场核查、第一时间上传调查取证资料，并对执法人员进行定位监督指导，推动环境执法工作监督智能化、处置流程化、管理精细化。成立祁连山林区法院、林区检察院，加强公安环保支队力量，健全公安、环保、林业、水务、国土资源等多部门联动执法机制，建立周例会、联席会议、会商处置和案件移送制度，打好行业部门联合执法“组合拳”，加大了对重大环境污染违法案件的综合惩处力度。
健全完善制度体系构建长效监管机制
生态文明建设，长效机制最关键。张掖市以最大限度保护重要生态空间为目标，以县域为基本单元，对国家级、省级禁止开发区域及其他各类保护地，全面开展生态红线划定工作，构筑国土空间布局的“骨架”和“底盘”。
同时，加强产业准入管理，分门别类制定负面清单，对铁合金冶炼等34类限制产业采取更严的管控措施，对造纸等7类禁止产业严格禁止新建。着眼探索建立归属清晰、权责明确、监管有效的自然资源产权制度，在肃南县康乐镇先行开展试点工作，对1991平方公里区域的自然资源进行全要素调查和确权登记，促其守好“自留地”、看好“责任田”。
为增强生态环境保护监管能力，遴选122名专家组建环评专家库，加强市环境工程评估中心力量，着力提高环评审查审批的专业化水准。调整加强市县区环保部门工作力量，充实全市环保部门工作人员39名。统筹财政和项目资金8900多万元，全力支持生态监控信息网络建设。
此外，实行最严格的考核问责，把考核评价和责任追究作为倒逼监管任务落实的重要手段，修订完善生态文明建设目标评价考核办法，提高生态文明建设考核指标权重，开展党政主要领导干部自然资源资产离任审计试点，对发生生态破坏事件的实行“一票否决”，对违纪违法行为严肃查处。2015年9月至今，全市共有15个单位、183人因各类生态环保违纪违规违法问题受到责任追究。
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肃南新闻，故乡情，家乡事！不思量，自难忘，梦里不知身是客，魂牵梦萦故乡情。肃南，是陪我们行走一生的行李。