书写民生答卷绘就幸福底色 张掖市民生保障、社会事业发展工作综述
本报记者祁晓蓓
今年，张掖市民政工作在市委、市政府的坚强领导下，聚焦“三聚”“三基”职责任务，围绕中心、服务大局，各项工作积极有序推进。
基本民生保障实效逐步增强
修订完善社会救助政策制度，出台《张掖市改革完善社会救助制度实施方案》，细化工作措施，强化兜底保障脱贫成果同乡村振兴有效衔接，健全完善困难群众监测预警机制，核查比对预警信息1027条,确保各项救助政策有效落实。加强分类动态管理，健全救助对象定期核查机制，不断提高农村低保家庭经济状况评估认定规范化水平，连续提高城乡低保和特困供养救助标准和补助水平，统筹推进农村低保专项治理巩固提升和城乡低保资金突出问题专项整治行动。全面推进低收入人口动态监测信息平台和数据库建设，新纳入城乡低收入对象1.1万人。上半年及时发放各类社会救助资金2.4亿元，切实保障了全市低保对象、特困供养对象、孤儿、残疾人等特殊群体的基本生活。一、二季度，省民政厅对张掖市做好“六稳”工作，落实“六保”任务及“城乡低保及特困救助等发放情况”考核评价均为满分。
基本社会服务质量持续提高
强力推动落实省政府为民办实事任务，甘州区5个街道综合养老服务中心建设顺利推进。市本级和六县区居家养老服务信息平台全面投入运营，督促落实留守老年人定期探访制度，结合实际为2759名留守老年人开展各类关爱服务活动。分批分期培训市、县区、机构养老从业人员562人，相关人员素质持续提升。扎实推进特困供养机构改造提升三年行动计划，全市7家县级特困供养机构设置护理型床位817张，占比68.4%。扎实开展农村留守儿童和困境儿童关爱保护政策宣讲进村居专项行动，实现政策宣讲村委会100%覆盖。认真贯彻落实孤儿、事实无人抚养儿童保障政策，提请成立未成年人保护工作领导小组。逐步提高残疾人福利水平，完成残疾人“两项补贴”提标工作。加快推进婚姻登记信息化建设，开展婚姻登记“市内通办”试点，推广婚前辅导和离婚冷静工作程序，宣传整治天价彩礼、人情攀比、铺张浪费等陈规陋习，婚俗改革有序推进。积极组织做好清明节祭扫工作，妥善应对处理相关舆情，持续抓好殡葬领域突出问题整治。
基层社会治理能力不断提升
持续推进城乡社区治理，甘州、临泽城乡社区治理创新实验区建设顺利推进。突出制度创新，紧扣村级议事协商关键环节，精心打造山丹县清泉镇南关村“好事好商量”等一批社区议事协商典范。开展“新时代新社区新生活”服务质量提升行动，改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作，着力减轻村（社区）负担。完成地名词典、地名志词条释文编纂评审，认真核准城市规划区内拟开发建设居民小区名称。强化社会组织执法监察，全面清理取消行业协会商会违法违规收费，全市78家行业协会减免会费142.4万元，惠及企业543家，有效激发了市场主体活力，优化了企业营商环境。充分发挥慈善事业在改善民生中的重要作用，组织召开二届四次理事会暨慈善工作表彰会，表彰10家爱心企业和5名爱心个人、3个最具影响力慈善项目和65个最佳爱心团队。创新推进4个“慈善幸福家园”村社互助试点项目建设，筹款151万元，目前均已上线运行。募集善款276.8万元，开展慈善系列活动20多场次，惠及困难群众1670人次。创新推进乡镇（街道）社工站建设，3个省级示范社工站挂牌运行，自筹资金建成4个市级乡镇社工站，实现六县区试点全覆盖，全市持证社工464人，倾听群众呼声、链接各方资源的社会工作驱动作用充分发挥。
民政事业发展基础逐步夯实
围绕全市中心工作，主动服务大局，注重从面上协调推动民政事业，逐步推动理顺养老服务、社区治理等工作的体制机制。总结梳理“十三五”规划完成情况及存在问题，提出全市“十四五”民政事业发展规划初稿，筛选储备3大类79个民生保障项目。坚持把基础设施建设作为提升民政服务保障水平的有效抓手，新建的市社会福利院、市救助管理站暨未成年人保护中心投入使用。甘州区中心敬老院二期项目进入内部装修，第二中心敬老院正在进行主体施工；山丹县东乐镇、位奇镇、李桥镇敬老院即将投入运营。巩固殡葬领域突出问题整治工作成效，甘州区巴吉滩公益性公墓平整道路、铺设水渠12公里，山丹县带火化设施殡仪馆投入使用，临泽县火化车间正在安装调试设备，民乐生态工业园区殡仪服务中心即将启用，全市殡葬服务水平持续提升。常态化抓好疫情防控，督促做好民政服务机构人员疫苗接种工作，切实保障服务机构和服务对象安全。健全制度执行机制，持续推进“放管服”改革，完成信息采集17.94万条，电子证照库内有效证件数量超过10万本，完成18项政务服务事项的迁移上线办理。持续推进便民利民专项行动，分类研究制定保障落实的配套措施，有效解决群众最关心最直接最现实的问题，民政便民服务质量和水平显著提升。
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