着力做好乡村“五个振兴”
李海波
实施乡村振兴战略要着力推进产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴。基于对“五个振兴”重要性的认识，实施好乡村振兴战略，应立足本地特色，集中优势力量，紧盯关键环节，以强大的战略定力推动乡村经济社会各项工作高质量发展。
算好经济账，推动产业振兴。做强特色支柱产业。立足产业现状，大力推进农业绿色化、规模化、集约化发展，提高农业附加值。创建名优精特品牌。实施品牌战略，加大国家农产品地理标志申请认证和无公害农产品、绿色食品、有机农产品开发力度，提升富有地域特色的绿色有机农产品大品牌竞争力。积极开展农产品质量安全创建活动，加强品牌质量保证与诚信体系建设，建立健全从农田到餐桌的农产品质量安全监管体系，提高产品质量和经营管理水平。促进一二三产融合。大力实施“互联网+”“农业+”工程，强化农业农村现代化科技支撑，大力培育家庭农场、专业大户、农民合作社等各种新型经营主体，以电子商务为依托将农产品变商品。
建好先锋队，推动人才振兴。引导能人返乡创业。继续深化实施支持小微企业发展及创业创新各项政策办法，推动人才向乡村流动，资金向乡村集聚，项目向乡村倾斜。广泛宣传返乡创业的政策措施和优惠条件，大力宣传返乡创业者先进事迹，带动更多本土人才返乡创业。培育新型市场主体。推动项目资金、优惠政策、服务力量等各类资源向新型经营主体靠拢，着力培育一批具有较强市场竞争力、组织吸引力、富民带动力的现代农业市场主体。采取挂职锻炼、科技下乡、集中培训等方式，建设一支懂农业、爱农村、爱农民的专业人才队伍，带动农民增收致富。完善利益联结机制。采取土地流转、入股分红、订单生产、技能培训、劳务就业等多种方式，建立和完善市场主体与农户利益联结机制，帮助农民就近就业，拓宽农民增收渠道。
打好文化牌，推动文化振兴。厚植文化根基。找准社会主义核心价值观与传统村落文化的结合点，充分挖掘文化内涵，利用农村特色文化资源，打造地方文化品牌。弘扬淳朴乡风。广泛开展文明村镇、星级文明户、文明家庭等群众性精神文明创建活动，深入开展“快乐老乡”“农村道德讲堂”系列宣传活动，大力培育和弘扬文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提高乡村文明程度。再现乡村记忆。正确处理保护历史文化与建设美丽乡村的关系，对有价值的古村落、古民宅和山水风光、奇花异树进行保护、整治和科学合理的开发利用。
守好生命线，推动生态振兴。提升乡村环境绿化档次。坚持绿色发展理念，通过规划建绿、拆墙透绿、见缝插绿、立体挂绿等方式，大规模开展植树造林、封山育林、退耕还林行动，以精品绿化提升乡村品位。开展环境卫生综合整治。大力实施“千村美丽、万村整洁”行动和全域无垃圾示范行动，积极开展“三清行动”（生活垃圾清扫、清理、清运）和“厕所革命”，努力实现污水治理全覆盖、生活垃圾无害化处理全达标、卫生厕所全普及。加强生态环境保护建设。把严格治理与绿色发展相结合，实行最严格的生态环境保护制度，从严落实监管责任。认真落实生态环境保护奖励办法和补偿激励政策，不断加大对环境保护作出突出贡献的单位和企业的扶持力度，充分调动社会各方参与环境保护的积极性、主动性和自觉性，努力打造天蓝地绿水清屋洁的人居环境。
种好责任田，推动组织振兴。夯实党的基层基础。深入实施“能人进村班子”工程，按照“双高双强”标准，选拔优秀人才担任村党组织书记，提升农村基层党组织的领导力、组织力、战斗力和凝聚力。深化群众自治实践。构建在党组织领导下的农村社会治理新机制，规范议事决策程序，推进党务村务公开，公平公正落实各项惠民政策和到户到人的扶贫措施，引导群众关心关注、主动参与村级事务管理，提高村级组织民主议事、民主决策水平。发挥新型经济组织、新乡贤、农村和事佬作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。建立健全德治建设体系，把中华美德与核心价值观融入人们的日常生活。构筑宣传普法、行政用法、调处依法的生动局面。努力形成基层治理新气象，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
（作者单位：中共山丹县委党校）
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