为高质量发展注入“源头活水” 张掖市推动人事人才工作创新发展纪实
□陈英
张掖市坚持把人才作为创新之要、发展之源，坚持党管人才，突出政策引领，以改革创新“小切口”实现人社事业“大突破”，多措并举推动人事人才工作创新发展，为全市经济社会高质量发展提供强有力的人才支撑和智力保障。
着力深化改革，厚植各类人才成长沃土
始终坚持党管人才原则，创新落实中央和省、市关于人才工作新部署、新要求，将人事人才工作纳入人社重点工作评价体系，积极谋划部署，统筹推动落实，压紧压实党管人才政治责任。率先在全省出台《关于加快推进人才工作创新发展的实施意见》《鼓励引导人才向基层一线流动的实施意见》和《关于加快推进乡村人才振兴的实施意见》等创新性政策，与历年提请市委、市政府出台的20项政策文件聚焦发力，形成覆盖人才引进、培育、激励的全链条政策体系。深入推进定期研究部署、定期调度推进、定期督查落实、定期述职评议“四个定期”工作制度，落实落细县区人社部门工作责任，形成上下联动、整体互动、齐抓共管的人才工作新格局，尊重和重视人才的氛围进一步强化。
坚持靶向用力，构建引才聚才良好生态
组团引进重点产业人才，印发《关于进一步做好事业单位岗位管理和公开招聘工作的通知》，采取“一下放、两放宽、三备案、两允许”等措施，事业单位招聘人才更加自主高效。立足全市编制资源现状建立“人才编制池”，统筹使用专项编制，指导用人单位引进重点产业急需紧缺人才608名。柔性引进高端人才，建好用好72个协同创新基地、企业技术中心等创新平台，支持企事业单位柔性聘用高端人才191名，祁连山水涵院被认定为全省10家引智引才示范基地之一。吸引优秀人才回流，实施“张掖籍优秀人才回流”计划，建立《张掖籍在外杰出人才名录》，开展张掖籍在外杰出人才“回家乡、看变化、助发展”系列活动，引导40多名在外人才返张服务家乡发展，“筑巢引凤”的环境进一步优化。
聚焦产业发展，打造人才队伍出彩舞台
持续深化“十业百社万才”行动，聚焦绿色生态农业发展，会同市委组织部制订出台《人才助力乡村振兴“十业百社万才”计划实施方案》，组织10个专家服务团106名人才下沉一线，开展培训服务350场次，培训实用人才2.73万人次。“十业百社万才”计划获评2021年度第五届全国人才工作创新案例。深入实施生态工业人才支持行动，着眼“一园一策”实施3个重点园区人才服务项目，在智能制造产业园建立人才资源综合开发服务中心，深化校企协同育才，订单式培养技能型人才300多名；在凹凸棒石产业园建成产业研究院、工程研究中心，建立200人的产业人才智库，邀请中科院4名院士及300多名产业人才举办高层论坛，结项完成开放性课题9项、新立项4项、新研发产品10余项。激励人才向乡村振兴一线流动，制订出台《关于全市人力资源服务乡村振兴的实施意见》，引导“三支一扶”市列计划60名高校毕业生到农业合作社就业，与省列计划人员享受同等待遇。评选第三届“金张掖能工巧匠”20名，认定市、县区级技能大师工作室40家，培养技能人才1000余名。严格落实市属事业单位专业技术人员晋升高级职称“凡晋必下”制度，组织403名专业技术人员到乡村一线开展支教、支医等活动，人才引领和服务发展的效应进一步显现。
创新方式方法，激发人才队伍内生动力
打好“激励牌”，率先在全省制订出台《张掖市农村人才市内有效职称评定办法（试行）》和《张掖市农村实用人才高级职称资格人员奖补办法》，为1100名农村实用人才评定市内有效职称，为87名副高级以上职称农村实用人才发放一次性奖补。在市农科院开展人才“放管服”改革试点，全院61%的科研人员“双向兼职”，创办领办种子企业8家，实现年产值3亿多元。甘当“店小二”，对持有“陇原人才服务卡”的60名正高级专业技术人员实行单列管理，释放正高级岗位60个；围绕“陇原人才服务卡”持卡人社保办理等具体服务事项，开展全流程服务保障，做到“持卡即享、应享尽享”。培树“新典型”，积极推荐7批次22名人才评选全国杰出专业技术人才（单位）、省拔尖领军人才等荣誉。大力开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，推送宣传优秀人才典型2批次15人、疫情防控一线先进典型130多个，各类人才干事创业的信心和活力进一步激发。
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