涓涓清流润民心
(接一版)由重点干支渠设立的“渠长”、重点河滩设立的“片区长”、公安派出所民警担任辖区河道的“警长”组成的“河长+”多维监管体系协同发力,集中清理整治水库、河道、沟渠范围内的乱建、乱占、乱采、乱堆等突出问题,实现河湖库渠保洁100%覆盖。祁连山保护区22项水电项目、13项水利项目全部完成整治。纳入关停退出范围的白泉门一二级等8座水电站全面完成关停退出任务。建成市级水生态监控平台,接入36座(保护区内17座)建成运行引水式水电站的生态流量下泄数据、视频监控数据和保护区内外共67座水电站引水流量实时监测数据,实现全覆盖、全天候、实时在线监控引泄水流量的目标。
以实施河西走廊国家级高效节水灌溉项目为依托,大力推广滴灌、管灌和喷灌等节水技术,集中建设规模连片化高效节水示范区。至2019年,全市发展高效节水面积190万亩,新增节水能力2亿立方米以上。深化城市节水创建工作,先后确定327家单位开展节水创建工作,105家单位被命名为节水先进单位,50家单位被确定为节水示范基地。探索建立农业用水精准补贴和节水奖励机制,全面巩固农业水权水价改革成果。以创建全国水生态文明建设城市为目标,加大水生态治理保护力度,建成张掖国家湿地公园、流沙河等一批典型的水生态治理工程,形成以黑河中游为主的一轴(黑河干流)、多线(黑河支流及沿山各河)、四片(黑河中游灌区、沿山灌区、地下水纯井灌区、牧区灌区片)、六区河湖库水系连通大格局。
履行行业监管水资源管理制度成效显
严控取用水总量、用水效率和水功能区限制纳污“三条红线”指标,将控制指标分解到县区,实行总量和强度“双控制”。严格用水计划管理,把落实最严格水资源管理制度纳入县区政府考核内容,全面落实行业用水定额,建立用水大户取用水监控制度,严格取水许可动态管理和延续审批。严格地下水资源管控,加强计量设施建设,强化水费和水资源费征收,通过高效节水、种植结构调整、封存取水井等措施压减取水量,有效维护了区域生态环境。与“十二五”末相比,全市用水总量从23.68亿立方米减少至20.64亿立方米,万元GDP用水量下降27.3%,万元工业增加值用水量下降50.4%,灌溉水利用系数达到0.594。地下水超采区治理措施全面落实,超采区水位整体稳定、局部回升,退地减水任务提前完成。顾全大局,精心组织“全线闭口,集中下泄”黑河水量统一调度,较好完成跨省际水量调度任务。自实施黑河分水以来,累计来水378.82亿立方米,通过正义峡向下游调水229.11亿立方米,占来水总量的60.5%。
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