农业供给侧结构性改革的创新实践 ——甘州乌江镇谢家湾村供港澳蔬菜基地调查
[摘要]——甘州乌江镇谢家湾村供港澳蔬菜基地调查
□谢晓军张俊李梦卿
今年，甘州区乌江镇立足加快农业供给侧结构性改革，采取招商引资搭台、村企合作唱戏、现代农业引领、新型模式支撑的方式，建成2500亩供港澳蔬菜基地，引进高原夏菜种植新模式，为发展现代农业提供了有益实践。
村企联合建基地。今年，乌江镇谢家湾村在深圳张掖商会的招商引导下，大胆引进深圳市鸿福农产品公司，合作建设2500亩供港澳蔬菜基地。双方约定，由张掖鸿福港澳子公司与村上签订30年土地流转合同，按照每亩750元的价格整体分期流转2500亩土地，用于建设供港澳蔬菜种植基地。镇村两级立项建设高标准农田项目，完成一期950亩土地整理项目，配置标准化蔬菜喷灌设施，配套建设2公里高低压供电线路，建成2公里水泥硬化产业路，营造环境，筑巢引凤。
创新模式搞种植。鸿福公司把成功地区的典型经验复制到谢家湾供港澳蔬菜基地，组团招聘120多名产业工人在基地开展生产，建立“总管—师傅—片长—组长—产业工”五级生产管理模式，推行“统一生产资料、统一育苗定植、统一技术标准、统一管理要求、统一包装销售”的管理要求。村两委着眼参与供港澳蔬菜产业，带头成立种植专业合作社、农机服务专业合作社，在基地劳务、农机作业上提供有偿服务，既合理分工，又紧密协作，体现了以工业化理念经营农业的鲜明特征。
丰富品种抓供应。鸿福公司采取“南菜北种、南工北用、北菜南销”的方式，专门选择种植香港市场青睐的叶菜品种，所有蔬菜种子均从日本进口。从4月至11月，示范种植芥蓝、菜心、九芽、菊苣、银丝王、红甜菜、西兰花、奶油生菜等20多个品种。所有蔬菜按照错茬安排、错季生产、新鲜上市的要求，每40至45天为一个生产周期，仅半年时间共种植5个茬次，累计向香港供应精品叶菜2000余吨，销售收入2000万元，亩均收入2万元，实现了甘州出口蔬菜从无到有的重大突破。
打造品牌增效益。为树好供港澳蔬菜品牌形象，公司紧盯标准化生产，建立完善技术规程，重点推行肥料管理、疫病管理、叶菜加工流程工艺、农药管理、采收管理标准、尾菜无害化处理等10多项制度，并率先引进先进的农产品生产追溯系统，于8月顺利通过供港蔬菜基地备案。并购置土地32亩，重点建设产品展示区、办公区、生活区，配套建设2万吨冷链恒温库、蔬菜分拣加工中心、有机种植实验中心、质量检测中心，为供港澳蔬菜基地落地生根、开花结果奠定基础。
谢家湾村供港澳蔬菜基地是高原夏菜生产的创新实践，其模式颠覆了张掖传统蔬菜种植方式，对发展蔬菜产业带来有益启示。创新模式是先导。供港蔬菜在理念上推广“南菜北种、南工北用、北菜南销”方式，在管理上落实“五统一”要求，在产业链上创立“公司+基地+合作社+农户”的新体系，是促进农业转型升级的有益路径。以销定产是关键。鸿福公司拥有香港市场2000多家酒店、档口蔬菜供应配额，每年可销纳万亩蔬菜供应地产品。谢家湾基地凭借蔬菜品质好、产量稳的优势，借助鸿福农产品公司的稳定销售平台，是取得产业健康平稳发展的关键因素。科技引领是动力。鸿福公司在生产中广泛推广应用新技术，引进国外种植的蔬菜品种多为张掖首次，实施开沟机敷设供水管网、无纺布保温保墒、全天候喷灌、生物肥施用等技术，是节地、节水、节肥、节种、节药的现代农业典型。多方受益是根本。鸿福公司建设谢家湾供港蔬菜基地，是工商资本投资农业的典型范例，是“公司+基地+农户”的有益尝试，充分体现了合作共赢的发展理念。农户既能收取地租，又可从事劳务输转，仅今年公司兑现流转地租75万元、发放工资300万元。村级集体采取组建劳务团队、开展农机作业等方式，在产业分工中分享发展成果、壮大集体收入。
甘州区光照充足、土地肥沃，灌溉便利、水质清洁，空气清新、四季鲜明，是建设供港澳蔬菜基地的理想之地。我们建议，按照优势互补、强强联合的理念，把张掖优质的基地与供港澳市场的需求结合起来，推动高原夏菜向供港澳蔬菜转型升级，主动占领香港、澳门蔬菜市场供应份额。在建成乌江镇谢家湾村2500亩供港澳蔬菜基地的基础上，以村为单元复制推广供港澳蔬菜基地。建立完善“公司+基地+合作社+农户”运行模式，引导企业、村、农户建立紧密联合体，形成生产、加工、销售三产融合产业格局。牢固树立开放合作、互促双赢的理念，引导区镇村干部主动了解供港澳蔬菜的重要意义，营造关心支持供港澳蔬菜落地发展的良好环境。把供港澳蔬菜产业作为农业供给侧结构性改革的重点来抓，从招商政策、项目资金、技术推广等环节上，扶持供港澳蔬菜基地建设、冷链物流、创汇出口。采取赴外培训骨干、实地操作锻炼、现场观摩交流等形式，重点培养一批农民产业工人，让群众参与产业经营、增加经济收入。
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