论新时代西部党组织更要集聚人才
□王金根
党的十九大报告明确宣告中国特色社会主义进入新时代，并在对新时代的党建要求中强调指出：“把党内和党外、国内和国外各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来，鼓励引导人才向边远贫困地区、边疆民族地区、革命老区和基层一线流动”。这一强调，突出指明了新时代毫不动摇坚持和完善党的领导、毫不动摇把党建设得更加坚强有力的一项具体任务，同时为边远贫困地区党建指明了方向，提出了更新、更高的要求。祖国西部地区在推进新时代西部党建新的伟大工程中，如何按照党的十九大精神和西部实际把各类优秀人才集聚起来，成为西部各级党组织面临的一项重大而紧迫的任务，应当引起高度重视。而西部各级党组织要把各类人才集聚到西部的伟大奋斗中来，首先应遵循党的十九大报告关于“打铁必须自身硬”的基本要求，要把各类人才集聚到自身组织中来，为建设成为优秀人才高度密集的党组织不懈努力。
一、新时代西部党组织更要集聚人才的重要意义。
首先有助于西部各级党组织集中各方面的人才资源。党的十九大报告指出：“人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源”。因此，人才是一个城市、一个地区发展的根本性资源，高素质的优秀人才队伍更可以直接影响到一个国家、一个民族和一个政党的竞争程度；谁拥有了人才，谁就拥有了抓住和利用机遇的主动权和竞争力。特别是正处于推动新旧动能转换、促进经济转型升级关键期的西部地区，面临的扶贫攻坚、绿色环保等系列工作都任重道远，人才更成为第一资源和第一生产力，对高层次人才、先进技术的需要比以往任何时候都迫切。对此，西部各级党组织就要把各类人才中发展党员工作与把各类人才集聚到西部的伟大奋斗中紧密结合起来，实现西部党建与人才开发有机结合。这种结合，要求西部各级党组织本身就要开发人才资源，并找准更能集聚人才的切入点、结合点和着力点，不仅要在服务中心工作中开展吸收各类人才入党工作，还要在党建总体格局中推进发展各类人才入党工作，进而不断把各类优秀人才资源集聚到西部各级党组织中来，为西部地区党的建设事业发挥他们的各种智慧和力量，并转化为新时代西部经济社会发展的不竭动能。
其次有助于西部党组织提高执政能力、保持党的先进性和纯洁性。党的十九大报告明确“以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线”的新时代党建要求，是落实新形势下全面从严治党的一项重点任务。西部地区各级党组织在决胜建成小康社会、夺取建设中国特色社会主义建设新胜利的历史进程中广泛集聚优秀人才，一方面，可以增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、提高党的创造力、凝聚力和战斗力，同时能够得民心、顺民意，有能力、更好地带领广大人民群众谋发展，成为提高其执政能力的重要组织保证；另一方面，还可以“努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面”“让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流”。
第三有助于加快造就一支高素质专业化的人才队伍。集聚更多的优秀人才是我们党从小到大、由弱到强，从挫折中奋起、在战胜困难中不断成熟的一个重要法宝、一条重要经验。邓小平同志早就说过：“政治路线确立了，要由人来具体地贯彻执行。由什么样的人来执行，是由赞成党的政治路线的人，还是由不赞成的人，或者是由持中间态度的人来执行，结果不一样。”因此，新时代的西部各级党组织更要把在人才中发展党员、在党员中造就人才放在党建的更加突出位置，在向发达地区学习的同时，应注重发挥比较优势，以灵活的方式集聚高适用、高匹配人才，并通过一个时期的集中努力，不断提升党员队伍素质、优化党员队伍结构、增强党员队伍的生机与活力，使西部地区各级党组织的党员队伍状况有较明显的改善，党员队伍的整体素质不断提升。
二、当前影响西部党组织集聚人才的主要因素。
首先是西部各级党组织集聚人才的思想认识还没有完全到位。集聚人才加入党组织是严肃的政治性工作，但在实际工作中有些党组织的负责同志本来的聚才意识不强，光把工作重心和主要精力放在业务工作上，忽视人才工作责任，特别对聚天下英才不仅用心不够，还存在“说起来重要，做起来次要”的现象；有的对中央关于人才工作的大政方针不理解不熟悉更不研究，找不到党组织建设与人才工作的切入点和着力点，使集聚人才的成效不明显；有的在发展党员中只注重发展对象的“才”即工作能力和实绩，而忽视其“德”及存在的不足等。由于思想认识上的差距，造成对入党积极分子的思想汇报抓得不紧或把关不严，对发展对象是否具有共产主义远大理想、是否端正入党动机等方面的考察不够全面。这种思想认识水平，不仅影响着西部党组织对发展对象评价，而且制约着西部党组织集聚人才进程。
其次是西部各级党组织集聚人才的主动作为还有待增强。有些对人才体制机制贯彻执行不自觉，甚至自以为优秀的人才已陆续入党，该发展的都已经发展了，因此帮助优秀人才在政治上成长的主动性不强；有些没把落实组织生活制度当作集聚人才的有效途径，对入党愿望迫切一时又难以实现愿望的人才入党积极分子，缺乏耐心细致的思想工作，缺乏党的基本知识教育和经常性的培养；还有些党组织的人才工作考核机制尚待完善，其考核指标中的人才工作事项较为笼统，集聚人才的考核往往难以量化，且缺乏及时有效的监控措施和制约手段，导致考核操作性不强，在一定程度上影响了党委统一领导人才工作格局的有效形成。
第三是某些优秀人才向党组织靠拢的积极性不高，也是影响西部各级党组织要更集聚人才的重要因素。这些人才中有的认为只要自己有本事，无论到那里都能为社会、国家和人民作贡献，不加入中国共产党，依然能为中国特色社会主义事业作贡献，所以无所谓入不入党；也有的认为入党条件或党员标准较高，党组织对入党或党员的管理要求很严，担心自己不配党员的光荣称号，内心纠结矛盾等，基于他们的各种认识，使得这些优秀人才入党缺乏应有的时代性、政治性、积极性和主动性，致使西部各级党组织的聚才工作还任重道远。
三、新时代西部党组织更要集聚人才的基本策略。
首先要明确责任、加强领导。要从新时代建设新的党建伟大工程的基础工程的要求出发，切实负起在各类人才中发展党员、在党员中造就优秀人才的责任。要统一思想，提高认识，建立健全党委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门各司其职的工作机制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
其次要制定政策、提出要求。要从增强政治领导本领的过程中，科学制定和坚决执行西部党组织在各类人才中发展党员、在党员中造就优秀人才的若干政策措施。在全面调查分析本行政区域内党组织现状的基础上，制定和完善党员人才队伍建设的工作计划，明确加强党员人才队伍建设的目标任务和工作重点，并制定本行政区域内各级党组织在各类人才中发展党员、在党员中造就优秀人才的具体工作计划和实施方案，层层分解工作目标和任务。要针对各个领域各个行业党员的分布、行业性质等，分门别类地对各个方面提出明确的意见和具体的要求，制定落实在各类人才中发展党员、在党员中造就优秀人才的方案及措施，促进党员人才队伍在西部地区的不同产业、地区、城乡之间形成合理布局。
第三要改革创新、营造氛围。要从增强改革创新本领、保持锐意进取的工作中，善于运用互联网技术和信息化手段，建立健全在各类人才中发展党员、在党员中造就优秀人才党员的长效机制，切实增强人才和党员对党组织的归属感，增强党的事业对人才的吸引力。要为人才入党、党员成才提供信息咨询、技术指导等各项优惠措施，营造鼓励党员人才干事业、支持党员人才干成事业、帮助党员人才干好事业的良好氛围。
最后要落地见效、搞好检查。要坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，勇于攻坚克难，以钉钉子精神实现在各类人才中发展党员、在党员中造就优秀人才的规范化和制度化，确保党的十九大作出的战略部署落地见效；要不忘初心、牢记使命，每年都有针对性地就在各类人才中发展党员、在党员中造就优秀人才的情况进行一次检查，并通报有关情况；还要紧密联系实际，认真组织自查，并经常分析研究在各类人才中发展党员、在党员中造就优秀人才过程中出现的各种情况和问题，勇于战胜前进道路上的各种艰难险阻，牢牢把握工作主动权，及时制定对策、改进方法，确保在各类人才中发展党员、在党员中造就优秀人才真正取得实效。 （张掖市委）
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