民乐“五个结合”全面推进乡村振兴
□窦斌
民乐县立足自身实际，因地制宜研究制定支持产业发展、就业创业、基础设施和公共服务建设等方面政策，扎实开展乡村建设行动，激活乡村振兴内生动力和发展能力，夯实农业强、农村美、农民富的乡村发展基础，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，让群众在乡村振兴中享有更多获得感、幸福感、安全感。
推动惠民富民与产业兴旺相结合
以祁连山浅山区冷凉经济产业带为支撑，大力实施高标准农田建设，全面推广水肥一体化技术，推行“一户一块田”“一企一基地”“一业一基地”生产经营模式，积极培育发展农业龙头企业、专业合作社、家庭农场等新型经营主体，健全完善利益联结机制，带动农户共享农业发展成果。开发乡村农旅融合业态，培育以油菜花、万寿菊、紫花草等为主的“七彩休闲农业”种植基地，打造以万顷油菜花、最美国道227线为主线的自驾游休闲游览园区观光带。以现代丝路寒旱农业智能温室产业园为引领，持续调整农业生产结构和区域布局，推动形成现代农业产业体系，全面提高绿色生态产业占十大生态产业的比重，奠定乡村产业振兴发展基础。积极开发农业多重价值，持续完善冷链物流体系建设，加快电子商务进农村和农产品出村进城步伐，深入推动农业与旅游、康养、商贸等产业融合发展，努力完善利益链、延伸产业链、优化供应链、提升价值链，切实提高农业综合发展效益。
基础设施建设与生态宜居相结合
把乡村建设与农业产业发展、重大项目建设、生态环境保护和乡村功能完善、公共服务提升结合起来，科学编制乡村布局总体规划，依法依规推进“空心村”治理，持续优化乡村生产生活生态空间布局。大力推进农村“资源路、产业路、旅游路”建设，巩固提升农村电力保障水平，配套完善就业、教育、卫生、养老等公共服务设施，大力实施农村人居环境整治提升五年行动，分类有序推进农村厕所革命，扎实开展国土绿化和清洁村庄创建工作，提升公共空间绿化水平，让群众创造更加舒适宜居、便捷优质生产生活环境。
增强公共服务与乡风文明相结合
加强农村思想道德建设，健全完善乡村公共文化服务体系，深入推进文化科技“三下乡”活动，广泛开展群众乐于参与、便于参与的文体活动，努力孕育农村社会好风尚。持续推进农村移风易俗，深化文明村镇和文明家庭创建，充分发挥群众自治组织的教化约束作用，旗帜鲜明反对各种不良风气和陈规陋习，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。加快推进农村诚信建设，大力培育和弘扬诚信文化，倡导诚信道德规范，建立健全农村信用体系。
全面深化改革与治理有效相结合
持续提高深化改革的系统性、协同性，切实发挥集中力量办大事的优势，促进经济、项目、服务等要素向基层一线倾斜，着力构建政治、法治、德治、自治、智治“五治”融合的乡村治理体系。坚持把党管农村的工作贯穿与乡村治理体系建设，加强农村基层党组织建设，持续抓党建促乡村振兴，健全深化党组织领导的乡村社会治理体系，提高乡村善治水平。深入推进平安乡村、民主法制示范村建设，完善信息化管理服务平台，强化农村社会治安综合治理，依法保护农民的合法权益。
制度创新保障与生活富裕相结合
着力补短板、强弱项，严格落实“四个不摘”和“三个总体稳定”要求，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，加强农村低收入人口常态化帮扶，全面落实低保、医保、养老保险、特困救助和临时救助等社会保障兜底政策，保持帮扶资金、帮扶力量总体稳定，切实兜牢民生底线。持续加大新型职业农民培育力度，激发群众内生动力，健全完善多干多补、以奖代补、以工代赈等机制，支持群众规范从事各类经营活动，引导群众依靠双手实现勤劳致富，让改革发展红利惠及百姓，让更多群众稳定增收、发展致富。
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