临泽深化“放管服”改革为企业“松绑减负”
□缪毅
“百日攻坚”行动开展以来，临泽县把优化营商环境作为事关全局的工作来抓，大力推进政府职能转变，深化行政审批制度改革，构建了规范透明的政务服务体系，为企业“松绑减负”，努力营造让投资者安心、舒心、放心的营商环境。
推进不来即享，营造精准有效的政策环境。县委、县政府主要领导亲自安排部署，分管领导牵头主抓，各职能部门相互配合，加大工作力度，对各类政策逐项梳理研究，加大向上汇报对接争取力度，努力做到普惠性政策全面落实、竞争性政策最大限度落地。县工信商务、税务、发改、统计等部门借助“不来即享”平台系统，对企业享受的政策条件、申报流程、办理“路线图”等逐一明确，及时上传完善各类政策信息。县上成立由县级领导牵头的4个招商小分队，对照符合国家政策的招商引资项目名录，围绕凹凸棒石、通用航空、绿色食品加工、现代丝路寒旱农业、丹霞旅游服务等，多渠道、不间断、高效率开展“面对面”“点对点”招商2批次，依托厦洽会等平台，洽谈对接项目7项。
推动在线并联，营造高效便捷的政务环境。制定下发《关于切实保护和激发市场主体活力促进民营经济持续健康发展的若干措施》，拓展“全程代理”“容缺受理”等政务服务，争取复杂事项由“最多跑一次”向“一次都不跑”转变，加快项目审批办理速度，着力打造审批要件少、审批速度快、审批效率高的政务服务环境。深化“一窗办、一网办、简化办、马上办”改革，加快构建“互联网+政务服务”体系，开通在线办理事项674项，网上可办率达96%，54项高频事项实现“一网通办”。全天候运行“12345”热线，办理企业、群众诉求1200多件。
主动纾困解难，营造公平竞争的市场环境。坚持各类市场主体一律平等，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，破除制约企业参与市场竞争的各类障碍和隐性壁垒，让各类市场主体公平参与竞争、平等获取要素。创新金融信贷产品，采取循环贷款、无还本续贷、展期、调整还款计划、使用企业应急周转金、争取省级中小企业续贷转贷资金等方式，为中小微企业办理延期还本11笔、贷款金额8.08亿元，延期付息24笔、贷款金额3.55亿元，切实帮助企业解决融资难融资贵问题，促进企业健康发展、项目加快建设。
严格公正执法，营造平等保护的法治环境。各执法部门坚持加强“双随机、一公开”监管，切实解决任性检查和执法不公等问题，全力维护企业合法权益。规范政府部门依法行使公权力行为，最大限度减少政府对市场资源的直接配置和干预，维护市场正常经营秩序。司法机关加大执法力度，对涉企案件依法快侦快审快办快结，切实降低诉讼成本。至目前，县法院审结涉企民商事案件45件，平均审理天数45天，较法定审限180天缩短135天。
强化社会治理，营造和谐稳定的社会环境。全力推进市域社会治理现代化试点工作，全面提升城乡治理能力和水平。进一步加强安全生产和防灾减灾工作，持续防范化解各领域风险隐患，坚决守牢不发生重大风险的底线。纵深推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，持续开展防范打击非法集资、金融诈骗、高息放贷专项整治，加强社会诚信建设，合力营造有利于项目建设、招商引资的社会环境。“百日攻坚”行动开展以来，公安机关办理电信诈骗案件13起，已侦破2起；办理经济犯罪3起，侦破2起。
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