临泽倪家营镇南台村“三变”助推乡村旅游

临泽县倪家营镇南台村位于临泽县南部，坐落于丹霞地貌核心区，全村辖7个合作社，413户，1368人，耕地面积4179亩。南台村以丹霞大景区开发为契机，把农村“三变”改革与资源利用、项目建设、经营主体培育等有机结合，着力打造知名旅游专业村。

一是资源变股权，激活发展动能。在全面完成土地承包经营权、林权确权颁证基础上，对村集体耕地、林地、荒滩等自然性资源以及房屋、建设用地和基础设施等经营性资产进行核查清理，建立村集体“三资”管理台账，确保村集体和农民个人财产权属清晰、权能明确、管理规范。南台村积极与张掖丹霞旅游文化股份有限公司开展合作，将820亩集体土地入股，由张掖丹霞旅游文化股份有限公司经营且每年按全村人口给予定额分红，用于支付全村群众新型农村合作医疗和60岁以上到龄老人生活补贴，去年全村1436人获得新型农村合作医疗基金和237人到龄老人生活补贴37.6万元分红。

二是资金变股金，盘活闲散资金。南台村采取“公司+村集体+农户”的模式，积极动员191户农户入股517万元成立张掖胜景文化旅游发展公司，由村集体统一收回村民在丹霞景区西入口土地69亩，折算为股金统一入股，在丹霞景区西入口建成生态停车场和特色商品经营区，由公司具体负责生态停车场管理、经营、服务等工作，年底向农户和村集体进行营利性分红，去年191户农户和村集体分红30多万元。动员全村117户农户入股71.5万元成立临泽县丹霞农业观光合作社，参与丹霞景区观光车运行，年底按照股份比例分红，去年117户农户获得50多万元的分红。

三是农民变股东，增强发展动力。全村坚持把龙头企业、农民专业合作社作为农民群众创业就业的平台，通过鼓励农民资金入股和就近就地务工参与项目建设管理，采取“公司+合作社+众筹众创”模式，动员189户农户入股728万元到河西印象文化旅游股份公司，全力推动民俗文化村建设，待项目建成后可获得分红，并将扶贫到户5万元贴息贷款在征求贫困户意愿的基础上，投入到民俗文化村、养殖合作社建设中，按照每年获得1500元的收益分红，去年78户建档立卡贫困户共分红11.7万元，辐射带动该村96人在民俗文化村参与项目建设管理，其中建档立卡贫困户5户。

通过农村“三变”改革，南台村闲置资源得到利用、分散资金得以整合、收入渠道拓宽，乡村自治体系更加完善，群众从旁观者变成了参与者、经营者、监督者，传统农业转型升级，村级集体经济不断壮大，农民增收步伐持续加快。

新闻推荐

一个项目引发的辐射效应 张掖市探索政府和社会资本合作模式纪实

本报记者齐兴福近年来，张掖市通过引入政府和社会资本合作（PPP）模式，开发城区集中供热项目。此举不仅有效化解了8亿多元的债务，而且盘活了存量资产，改善了公共服务能力和环境质量。2017年11月，该项目被国...

临泽新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离临泽县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。