用“匠心”打造最美窗口 临泽县着力提升服务质效，将便民利民服务常态化、规范化，有力推进县级不动产登记工作
[摘要]临泽县着力提升服务质效，将便民利民服务常态化、规范化，有力推进县级不动产登记工作
□杜学沂程春梅
临泽县把优化流程、精简要件作为规范登记行为、保障群众权益和提高登记效率的关键任务，全方位推进县级不动产登记，不断将便民利民服务常态化、规范化，获得群众广泛认可。目前累计发放不动产权证书5857本，不动产登记证明4502份。
设窗口打造便民服务平台
“您好!请问您需要办理什么业务?”“我来办理房屋过户。”“好的，这是办理过户登记手续需要提供的具体申请资料清单，请把登记申请资料给我，我来核对，我们会尽快为您办理。”在临泽县政务服务中心的县不动产登记服务中心办事窗口，只见权籍、审核、颁证、查询等窗口一应俱全，工作人员面带微笑，热情、周到、高效的服务让前来办事的群众眼前一亮，如沐春风。
临泽县将“公开、便民”的理念和要求贯穿于登记窗口建设中，将不动产登记服务中心与全县44个行政审批、服务事项单位和各金融机构网点共同进驻县政务服务中心，实现“大厅之外无审批”和“一个窗口办理、一站式服务”，切实解决了交费、缴税来回跑、办证难等问题。同时，登记服务中心全力打造标准化服务窗口，为办事群众提供叫号排队、自助查询、免费复印、免费电话、免费WiFi、手机充电以及电子图书下载等设施和服务，营造舒适有序的办事环境。
减流程确保运行规范高效
在整个不动产统一登记工作推进过程中，坚持把优化流程、精简要件作为规范登记行为、保障群众权益和提高登记效率的关键任务，多次召开相关会议逐项对原分散登记的各类不动产业务流程进行梳理合并，审定6大类38个具体登记事项，并统一制定服务指南。采取多种措施压缩办理时限，三分之二的业务办理时限缩短到承诺的15个工作日以内，注销、异议、查封登记业务当场办结，抵押登记的办证时限缩短到7个工作日内，极大提高办事效率，受到企业和公众好评。
县上在开展不动产统一登记时，采用权籍调查工作前置做法，不动产登记调查测量全部采用市场化模式，公示后由申请人自行选择委托，权籍调查、测绘活动和成果质量接受县测绘管理办公室行业监管，目前，在市县测绘管理办公室登记备案的不动产测量资质单位共9家。
建平台支撑信息共享安全
提出“日常整合”与“集中整合”相结合，存量数据补录与增量数据生成同步进行的工作思路，研发临泽县不动产登记信息平台，严格按照相关标准和技术规范进行数据整合，对分散、零星申请登记的宗地和楼盘，即时补录和入库，对住宅小区和非住宅宗地集中补录入库，既确保了日常登记业务顺利开展，也满足了数据汇交要求。全县二调城镇地籍调查、集体土地所有权、农村宅基地及集体建设用地使用权数据入库已完成，地籍区、地籍子区划分和全域不动产登记单元编码已实现，存量土地登记档案信息补录和扫描入库5600多宗，占全县总量的90%。
加强与房产管理部门沟通衔接，互相研发数据共享接口的同时，积极与国家、省国土资源信息中心对接，改造完善国土资源政务专网，开展网络联调和数据汇交测试，并顺利接入国家平台，成为西北地区率先与国家级不动产信息平台实现汇交的县。
定制度持续推进能力建设
结合窗口人员工作特点，从窗口服务、纪律服务、形象服务、服务态度等方面入手，强化制度建设，设立效能投诉窗口，公开投诉电话，进一步规范服务行为，实行“一个窗口对外”，业务程序和资料内部进行运转，真正让办事群众少跑趟、不跑趟。狠抓业务培训，分批组织参加相关业务培训，经常性开展内部培训，由长期从事土地登记、土地调查和测绘工作的相关人员进行授课，利用测试库进行实际操作演练，使工作人员迅速掌握登记实务。同时，采取互补轮岗和骨干帮带办法，对受理、审核、发证等各窗口人员不定期轮岗，业务骨干实时指导把关，通过传、帮、带逐步提高全体工作人员的综合能力和业务素质，着力打造“素质好、业务精、作风硬”的不动产登记队伍和“规范高效、优质便民”的窗口形象。
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