张掖市公共资源交易中心高台分中心 “三强化”优化营商环境

□刘海伟马利红市公共资源交易中心高台县分中心充分发挥政府职能作用，不断提升行政监管和公共服务水平，着力推进公共资源交易的规范化、透明化，全面提高公共资源配置的效率和效益。

强化制度建设

把党建、内部管理、政务公开、“三段式”服务、财务、档案管理等全部纳入制度建设，梳理汇编工程建设资质应用标准及政府采购项目负面清单，修订完善各类制度70余项，精简5项交易进场前置事项、4项场内服务事项、8项交易环节，实行容缺受理、限时办结、场内维护、办理进程全公开等制度，确保交易工作在管理制度的刚性约束下规范运行。在继续保留原来38名社会监督员的基础上，新推荐12名政协委员组成新一轮特邀社会监督员、选用10名全县各行业优秀评标专家代表组成交易见证复议专家组，对引起质疑的交易项目交易资料及过程进行审议复核，不断提高全县招投标活动质量和效率。

强化队伍建设

严格按照省、市、县评标专家管理办法及要求，对评标专家实行“一标一测试”、月小结、定期座谈培训等日常管理制度，编印《评标专家应知应会手册》，督促评标专家执业水平和评标能力更加科学规范。对代理机构及工作人员实行实名制管理，严格执行省、市、县交易代理机构管理办法及细则规定，对代理行为实行“一标一考核”、月通报和年度考核机制，对违纪违规行为及时曝光，进一步提高中介代理机构诚信服务、依法经营的能力和水平。对中心干部严格实行岗位责任制、一次性告知制、服务承诺制、“一事一清单”等日常管理制度，公开办事流程、编辑工作动态和宣传展板，持续推进交易服务工作透明化和公开化。

强化平台建设

充分利用现有办公场地，高标准建成开标室、评标室、电子监控室、专家抽取室等功能用房，形成“开标全公开，评标全封闭、监控全覆盖、监督全方位”的工作格局。对“三段式”交易服务流程及工作职责进行再梳理、再细化、再完善，按照分段分岗设权、分级授权、制衡管理的目的，严格实行交易受理、交易组织、交易见证“三段式”管理模式，有效避免了人为干预和操纵，确保“过程干净、操作高效、结果真实”。运用“一网三平台”电子服务系统继续做好交易项目的网上信息发布、场地预约、在线注册、招标文件下载、评标专家抽取、缴退投标保证金等业务“一网式在线”办理及开评标等重要环节的跟踪服务，积极推行阳光招标采购平台，并完成远程异地评标系统测试，尽快实现公共资源交易“最多跑一次”和“一网通办”。

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