找准落点全面发力多点突破整体推进 高台深入实施乡村振兴战略纪实

张掖日报 2019-07-17 11:11 大字

本报记者杨静文

高台县坚持“整体谋划、逐步推进,示范引领、典型带动”原则,以“三线四区”建设作为乡村振兴战略开题破局的着力重点,着力打造一批风貌提升型、创新引领型、城郊融合型、旅游带动型、产业融合型等不同类型的示范点,努力形成多点突破、全面发力的良好局面。

示范建设深入实施乡村振兴战略

该县结合各村发展实际和区域特色,先期确定了沿红色大道、高铁大道的南华南岔、胜利、巷道东联、红联、五里墩6个示范点和以乡村旅游为重点的新坝西大、以产业融合发展为重点的骆驼城乡梧桐村2个示范点进行重点打造,通过拆除新建、改造提升、拆除复绿等方式整体提升村居风貌,配套推进污水管网架设、弱电线路改造、基础设施建设、公共服务提升,突出乡土树种开展农村“四旁”绿化美化,全力打造既具有时代气息、现代特点,又凸显乡村风情、田园风光的美丽乡村。沿“三线”的6个示范点建设共涉及农户424户,计划新建340户,改建47户,拆除37户,目前已拆除207户,正在拆除113户,暂不拆除20户,于4月底前完成拆除并开工建设。骆驼城梧桐村计划通过生活区、生产区、养殖区、饲草棚“三区一棚”相分离的方式,对两个社63户房屋进行整体改造,目前已完成门面改造,正在开展中院、后院改造工作。新坝西大村依托昇桦旅游公司开发的乡村旅游项目,计划新建30户风格样式各异的民宅民宿,已拆除10户。

生态建设构建绿化景观带

重点规划建设沿连霍高速的交通大林带和沿红色大道、高铁大道、大湖湾通景道路的城市绿化带。交通大林带以南部绿色通道建设为重点,自2016年开始已实施三期工程,完成绿化12000亩。四期工程规划绿化面积8000亩,引入社会资本栽植以早酥红梨为主的经济林,目前已全部完成。城市绿化带以高铁大道、大湖湾通景道路绿化为重点,其中:高铁大道绿化总长9.9公里,两侧绿化带宽度30至50米,绿化面积780亩;大湖湾景区道路绿化总长7.7公里,两侧绿化带宽度30至50米,绿化面积620亩,目前已完成换土、输水管道埋设等工作,正在组织施工。

富民增收提升农民的幸福感

各示范点立足自身产业特色,通过“三变”改革、龙头企业带动、成立合作社联合发展等措施,加快推进订单种植和土地规模经营,进一步提升农业产业效益。新坝西大、巷道五里墩发挥沿山和近城郊的区位优势,规划建设农家乐、乡村客栈等项目发展乡村旅游产业,促进农民向旅游从业人员转变,既整体提升了农民综合素质,又有效增加了农民收入。同时,依托现代农业示范园区建设积极引导农民向产业工人转变,沿红色大道、高铁大道规划建设的5万亩现代农业示范园区,已建成高标准蔬菜生产基地1.8万亩,今年引进香港文汇和深圳福之口膳食两家公司,流转农户土地4000亩建设供港蔬菜基地,目前开始平整土地、建设冷藏保鲜库,项目建成后园区总规模将达到2.2万亩,每年带动1000余人在园区常年务工,可有效吸纳周边村社农户就近务工就业,稳定增加农民的财产性收入和工资性收入。

融资保障改善资金难题

计划利用三年时间,对全县2.85万户农户房屋进行新建或改建,共需资金19亿元。为解决资金问题,高台县多次前往国开行甘肃分行进行衔接,初步达成合作意向,计划将农户宅基地所有权和全县19座水库收费权转让给县农投公司作为资产,以此为抵押物向国开行申请贷款,由农投公司统贷统还。省国开行建议先发放2019年度新改建任务所需的1.5亿资金,后续资金逐年申请。目前省国开行已通过贷款模式的合规性审查,下一步高台县将继续抓紧与省国开行联系对接,加快该项目落地。

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