“又见张掖”系列报道之三 一场关于村舍的“三年战役” 高台县实施乡村振兴战略推进农村人居环境整治调查

高台县乡村新貌(航拍图)。郑耀德摄

本报记者何成军

当前，农村空心化、农民老龄化问题日益突出，城乡发展不平衡、农村发展不充分的问题，已成为全面建成小康社会的头号难题。

高台是传统农业大县，虽然城镇化率已达50.3%，但城镇化质量还不高，许多居民城镇户口只是停留在户籍上，或者“两栖式”漂泊在城乡之间，生活方式、思想认识还没有根本转变。

只有创造好优美的农村环境，才能留住人、吸引人、招揽人，带动和发展农村产业，切实解决“土地谁来种、家业谁来守、田园谁来建”的难题，真正让农业活起来、农民富起来、农村美起来。

2019年5月20日，高台县委县政府下发《高台县村居风貌提升三年行动方案》，力争通过三年时间，让农村的生产、生活、生态“三生”共融，推动乡村全面振兴。

一场旧宅革命

南华镇南岔村四、五、六社的153户村民正在进行一场旧宅革命。在一间间旧宅倒下的同时，不远处一幢幢高标准住宅正在建起。

村庄“颜值”上去了，道路、绿化、供排水管网等设施也能配套了，镇党委书记柴宗龙又算起了新账：三个社153户村民以前的宅基地占地230亩，现在只占110亩，以后复耕120亩。村里统一经营后可以建200个蔬菜大棚，一个棚年收入3万元，就有600万元，摊到每户，每家能分到4万……

越算越兴奋！柴宗龙加快脚步，看看各处的施工进度，再摸摸新房坚实的墙体，脸上带着笑，但心里却着急——急着早一天用实践证明自己的算盘打得准不准。

新建的高标准住宅有70户，再加上2003年左右小康村建起的45户，常住的村民共有115户。“其余村民早就搬到城里了，留下残墙破垣，村里的基础设施都没法搞。”柴宗龙说，村里2850亩地已有70%流转出去，全部种蔬菜，村民富了，想走的进了城，留下的想修房。但“东家一片瓦西家一块砖”，怎么看都乱。现在好了，借着县上的政策“可以从根上解决问题”。

干着同一件事的巷道镇东联村规模更大些，全村先从五、六社做起，新建88套特色民居，配套353㎡的综合服务中心。

党总支书记胡宗仁，全县第一个选拔为公务员的优秀村干部，很会做群众工作。

“农村一呼百应的工作，除了分钱，其他工作是不可能的。”在他看来，县上这次关于村居风貌的改造工作，是全县近年来在乡村振兴中投入最大的惠民工程。但刚开始，对于县上勾画的蓝图，老百姓却没看懂。

为了下好这盘棋，胡宗仁和群众商讨了五次。

第一次，讲为什么要做这件事情，让群众明白城里只是农民的居住地，而不是家。何以为家，家是一个赖以生存的地方；第二次，讲做这件事情政策上的优越性，算清楚群众自身的经济账；第三次，讲修建什么样的标准，修建好能达到什么样的效果；第四次，从房屋设计的风格、布局等各个方面让群众审图，对群众提出的意见建议及时与设计单位沟通修改；第五次，将房屋布局、材质、价格等方面的内容，对群众进行全面细致的说明，最终确定房屋的户型和面积，并选出群众代表作为施工监理人。

施工监理人要监督每个工程步骤，时刻用手机将工程建设情况发送到微信群，使群众随时掌握房屋的建设进度和质量，并在群里互动发表自己的看法。

“会上，我们村干部当面表态，担负起建设的全部责任，让群众安心外出打工挣钱，待房屋建成后返乡分配住房，这样就形成了群众参与、干部负责的良好氛围。”胡宗仁说。

记者采访时，东联村已有72套房屋主体工程完成，剩余16套正在紧张施工中。

（转３版）

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