高台盘活资源要素推进“三变”改革
高台讯（记者郭晓芸）高台县把盘活农村资源作为推进“三变”改革的基础性工作来抓，进一步摸清“家底”，探索推进农村经营体制改革，不断优化农村融资环境，为改革积聚了强大动能。
把清产核资工作作为推进“三变”改革的前提来抓，认真做好集体资产清产核资、成员身份界定、资产股权量化等工作，全县37个村161个社完成清产核资，23个村290个社完成资产评估。针对农村产权归属不清、要素聚集不强等问题，从深化农村经营体制改革入手，立足实现农村集体土地所有权、承包权、经营权“三权分置”，全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证，确权登记农村土地47.51万亩，发放经营权证书3.15万户。创新开展了农村宅基地和地上附着物、农业设施确权颁证，颁发土地流转经营权证65本、农业设施产权证136本、家庭农场认定证378本，赋予了农民更有保障的土地权益。针对大部分耕地细碎零散、难以连片开发种植的问题，出台扶持政策，打破地块界线，推进土地整合，全县5个镇24个村完成土地集中整合，整理土地2.1万亩，为推动土地股份制改革创造了有利条件。同时，把优化融资环境作为推动农村“三变”改革的重要措施来抓，探索实施了农村产权交易市场建设试点工作，成立县农村产权交易中心，组建镇级服务站、村级服务点，先期确定农村土地承包经营权、农业生产性设施使用权、林地使用权和林木所有权、股权等8大类产权交易内容，成功交易土地经营权13宗1.79万亩、农村集体资产3宗41.92万元。进一步创新金融服务体系，推行农村承包土地经营权和地上附着物抵押担保贷款试点工作，对125家经营主体承包土地流转经营权和农业设施使用权进行了产权评估，为83家经营主体办理发放抵押担保贷款3.82亿元，实现了生产要素从资源到资产的转变。
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