罗城镇建强村级组织增强服务能力
□陈兴亮
今年，高台县罗城镇双丰村党支部、下庄子村党支部被列为软弱涣散党组织，镇党委结合村党支部建设标准化工作的开展，坚持强化教育与健全制度并重，丰富载体与完善阵地齐抓，集中力量开展软弱涣散党支部的整顿转化。目前，该镇软弱涣散党支部已成功转型。
针对软弱涣散党支部流动党员较多，参加会议、活动人数少，党员学习意识淡化、自身素质不高这一实际，镇党委根据党员队伍现状，进行分类施教。对能够正常参加组织生活但文化程度较低，不能正常阅读相关文件的党员群众，组织村两委班子成员“领学”；对年老体弱不能正常参加组织生活的党员群众，组织党支部班子成员进行结对“帮学”；对外出流动党员，通过邮寄学习资料、网上发送学习资料进行“送学”，对学习效果通过发送手机短信、QQ聊天、微信传送等方式进行“督学”。同时，严格按照每月15日农村党员固定活动日，每月16日为农村党支部流入城区党员“党员固定活动日”要求，集中开展各项活动，并对流入城区的农村党员成立临时党支部，促进全镇党员教育管理和组织生活规范化、制度化、常态化，在此基础上，把理论学习与观看视频相结合，把组织学习与邀
请党校讲师讲学相结合，以灵活多样的形式深化学习教育效果，提高党员群众政治素质，规范党员群众教育管理，党员先锋模范作用得到切实发挥，群众“等靠要”思想得到大幅转变，形成党群团结一心共谋发展的良好格局。
针对村务监督机制不健全，村务财务公开和民主管理混乱这一问题。健全村级党务、村务、财务公开制度，制定完善村民代表会议、民主议事、民主理财和村务定期公开等规章制度，严格执行“四议两公开”制度，定期开展“三会一课”。制作党务、村务、财务公开栏并定期公示事项，保证公开透明，消除群众疑虑和误解，较好发挥了群众监督作用。同时，注重发挥村务监督委员会在村务决策、村务财务公开、“三资”管理方面的监督作用，让监委会参与各类事项决策，并提出意见建议供村“两委”班子采纳。村上重大决策严格落实民主管理制度，通过支委会、两委会、村民党员代表大会商议决定，并对决议结果和实施结果进行公示。按照时间节点要求，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课，进一步凝聚党组织向心力，提升支部服务水平。
针对村级集体经济增收渠道窄，缺乏增长后劲这一问题。通过加强学习、观摩借鉴，开拓眼界，解放思想，由镇政府主要领导带队到临泽四坝农村人居环
境改善整治示范点等“三变”改革示范点、甘州区乡村振兴战略示范带学习实施乡村振兴过程中的好经验、好做法。找准符合本村发展的思路和措施，在镇党委和帮扶单位的大力支持下，引领群众增收致富取得实质性进展。同时，借助村干部创业工程实施，按照“民办、民管、民营、民受益”原则，大力推行“支部抓协会、党员带群众”党建工作模式，支持培育组建“支部+合作社+农户”专业合作经济组织，提高产业化经营水平，推动支部服务创收，不断增加集体经济收入。
针对活动场所陈旧、功能不完善这一问题。根据党员分布、活动习性等基本情况，双丰村筹措资金13万元对村委会办公室及党员活动室进行改建，建立党建文化墙；下庄子村投资6万元对村委会进行维修改建，建成集便民服务、教育培训、图书阅览、政策宣传、体育健身、纠纷调解、消防安全等功能为一体的综合性服务中心，规范便民服务代办点运行，并建立村干部任期承诺、镇村干部过错追究办法等相关制度，不断提高村干部服务群众的效率和质量，增强基层党组织凝聚力。同时，各村党支部挂牌成立“新时代农民讲习所”，并邀请包村领导以“抓党建促乡村振兴”为主题开展了第一讲，更好更快更实把党的声音第一时间传到基层。
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