市委巡察组反馈2017年第一轮巡察情况
现将市委5个巡察组对市、县区卫计委、畜牧局、民政局、房管局和甘州区大满镇、小满镇、龙渠乡;高台县新坝镇、南华镇、合黎镇;肃南县康乐镇、白银蒙古族乡、大河乡的巡察反馈情况在张掖日报和金张掖廉政网上公布,接受社会监督。
甘州区大满镇
党委的领导核心作用发挥不够,全面从严治党“两个责任”落实不力;党内政治生活制度执行不严格,民主生活会和党员组织生活会程序不规范;党政班子自身建设弱化,党政副职责任意识、担当意识和大局观念缺乏;村级组织战斗力不强,对村干部的教育管理不严不实,村干部以权谋私、套取国家资金、侵占损害集体和群众利益问题突出;财务管理不规范,惠民政策落实监管不到位,农村工程项目建设质量不高,制种款拖欠严重,维稳措施不够有力。
甘州区小满镇
班子的整体作用发挥不够充分,班子成员执行力不强,责任意识和担当精神欠缺;党内政治生活制度执行不严格,“三重一大”决策程序不规范;党委对村“两委”班子的领导软弱,对村级组织管理不严不实,村干部侵占损害集体和群众利益等违纪违规问题突出。村级财务管理混乱,玉米制种款严重拖欠,资金拆借问题突出,工程项目建设领域问题多发频发;惠民政策落实不到位,存在人情保、关系保以及临时救助资金被挪用等问题;维稳措施不力,对缠访人员缺乏有效的教育管理和思想疏导。
甘州区龙渠乡
党委从严管党治党措施落实不够到位,党委约谈制度缺失,“三述”工作落实不好;纪委“三转”不彻底,“四种形态”践行不好;领导班子及干部队伍建设弱化,议事程序不规范;部分站所履职尽责不到位,干部干事创业劲头不足;农村党的建设弱化,村干部缺乏纪律规矩意识,以权谋私问题时有发生;农民党员教育管理不严格,党员组织生活到会率低,特别是对流动党员缺乏有效管理;惠民政策落实监管不到位,群众评议制度流于形式;镇村财务管理不规范,违反财经纪律问题突出;制种款拖欠严重。
高台县新坝镇
镇党委落实全面从严治党责任措施不够有力,专题研究部署和报告党风廉政建设工作不及时,班子成员落实“一岗双责”不到位;对党员干部教育管理不严,特别是对村干部管理较松,镇纪委监督执纪宽松软;对新形势下思想政治工作投入精力不足,执行议事决策制度不严,对村级组织建设指导不够;支部“三会一课”制度落实不好,党员组织生活不正常;工作重部署、轻落实,一些干部服务意识不强,存有庸懒散拖现象;“一事一议”项目实施监管不到位,“村账镇管”制度落实不到位。
高台县南华镇
镇党委履行职责不够到位,抓党建形式单一,组织生活经常性、规范性不够;党的基层组织建设还存在薄弱环节,个别村党支部党员民主评议不严格;落实全面从严治党责任不到位,向基层传导压力不够;以会议贯彻会议、文件落实文件等现象依然存在;一些干部作风不够扎实,对群众反映的一些困难和问题不能及时解决;镇财务管理不严格,农村“三资”管理不规范,村级财务政务公开不及时、不规范。
高台县合黎镇
镇党委核心作用发挥不够,党委议事决策制度不完善;党的组织生活不规范,机关党支部存在以干部学习、会议代替党组织生活的现象;专题研究报告党风廉政建设工作不及时,党员干部党内法规培训不扎实,警示教育和约谈提醒没有形成常态化;对村党支部书记培训不够,党员“积分制”管理制度未有效落实;对党的扶贫惠农政策宣传不到位,“一事一议”项目工程监管缺位,惠农资金发放不及时,村级账务不公开或公开不及时。
肃南县大河乡
乡党委在“三重一大”事项的研究决策中作用发挥不充分,对草原禁牧后产业转型和经济发展问题研究探索少;重业务、轻党建现象依然存在,党员教育针对性不强,“三会一课”等党建制度落实有差距,农牧民党员发展工作滞后;党委专题研究安排党风廉政建设次数较少,班子成员对“一岗双责”履行不够到位;村级财务管理不规范,存在廉政风险;对草原纠纷、低保户评定等群众关心关切的问题回应不及时,个别纠纷长期未解决。
肃南县康乐镇
镇党委在依托景区促进农牧民增收方面研究探索不够,领导班子主要成员深入农牧户了解情况、解决问题少;廉政谈话针对性不强,对驻镇单位管理不严,镇纪委监督执纪问责存在宽松软的问题;对村干部的培训工作重视不够,村干部的法规意识不强;惠民政策宣传不到位,资金拨付把关不严,村级“四议两公开”制度落实不够严格,村集体资金管理使用存在廉政风险。
肃南县白银蒙古族乡
党的领导核心作用发挥不够,对整乡禁牧后如何融入景区发展、培育新的经济增长点研究谋划不够;党委班子落实从严治党和党风廉政建设主体责任方法不多、措施不实,“两个责任”落实不够全面;农牧村党建工作存在虚化、表面化现象,农牧民党员发展工作滞后;少数民族后备干部培养储备不足,村级换届把关不严;村级财务管理不够规范,个别项目建设调研论证不充分,决策不科学,造成财政资金浪费。
市卫计委
党组的领导核心作用发挥不充分,“三重一大”决策程序不规范;对党风廉政建设重视不够,传导压力不足,贯彻执行中央八项规定精神不严肃,执纪问责偏宽偏软;重业务轻党建,组织生活不严肃、不规范;深化医药卫生体制改革“不接地气”,行业监管乏力、执行政策不到位;对下属单位班子成员的管理教育不够,对重点领域和岗位廉政风险防控不足。卫生监督执法有死角,覆盖面达不到要求;医疗卫生专业技术人才队伍建设滞后,基层医疗机构服务水平和服务质量有待提高。
市畜牧兽医局
党组履行职责不到位,议事规则、决策程序不规范,遵守纪律规矩不严,党内政治生活不严肃、不规范;党建工作系统性不强,虚化弱化问题比较明显,主体责任还未完全落实到位;干部管理不够严格,作风松散、怕担责任,慵懒散的问题依然存在;“四风”问题偶有发生;对全市畜牧产业发展、供给侧结构性改革调查研究不多、指导不到位;对项目实施监管不严、检查督导不力,对县区畜牧兽医局和下属单位存在的问题重视不够;专业技术人才队伍建设缺乏延续性,乡镇畜牧兽医站专业技术人才队伍建设滞后。
市民政局
党组对党建工作主动思考不多,投入精力不足,没有严格落实“三会一课”制度,“两学一做”学习教育常态化制度化推进不深入,部分党员干部对全面从严治党要求认识不到位;对党风廉政建设工作统筹谋划不全面,党风廉政建设工作同民政业务工作结合不够紧密,存在重业务工作、轻党风廉政建设的现象;民主集中制落实不到位,“三重一大”决策程序执行不严格;干部任用、评先评优程序不规范;落实中央八项规定精神还不够严格,对一些苗头性问题没有抓早抓小、防微杜渐。
市房管局
党组主动抓党建的意识不强,执行党的组织生活制度不够严格规范,对党员的教育管理重形式、轻效果,“三会一课”坚持不够,党员学习教育效果不明显;积极主动抓党风廉政建设的意识还不够牢固,对主体责任落实抓得不深、不细,督促检查、压力传导不到位,谈心谈话制度落实、班子成员履行“一岗双责”不到位;执行干部选拔任用条例不严格,选人用人和评先评优程序不规范;落实中央八项规定精神还不够严格,尤其在规范房产登记实现信息共享和提高住宅专项维修资金利用率方面主动作为不够、措施不力,个别县区房管局存在不作为、乱作为的问题。
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