发展生态经济 实现绿色崛起 子洲县老君殿镇崔家坪村聚力脱贫攻坚
记者 高小雨
“2018年,崔家坪村贫困发生率由14.6%降至1.9%,剩余的11户19名贫困人口,预计今年底除5户兜底户外全部实现稳定脱贫。”崔家坪村第一书记白江谈道。
崔家坪村地处县城南50公里处,由崔家坪和八龙王两个村撤并而成。总人口315户、952人,其中常住人口83户、237人。全村共有建档立卡贫困户49户136人。脱贫攻坚开展以来,崔家坪村认真审视本村基础薄弱、产业单弱、生态脆弱、经济贫弱的“四弱”现状,转变思路、创新发展,以“生态产业”为引领,以“绿色发展”为底色,规划了“强基础、强产业、强生态、强经济”的“四强”发展总路径。经过三年多的攻坚拔寨、绣花啃骨,该村初步实现了“户脱贫、业兴旺、村美丽、人精神”的目标。
夯实脱贫基础 改变村庄面貌
对照脱贫标准,崔家坪村最大的短板是“水和电”;按照产业发展需求,崔家坪最大的弱项是“路和地”;遵照群众意愿,崔家坪最大的渴盼是“绿和美”。坚持问题导向,按照“缺什么上什么、少什么补什么”的要求,崔家坪村逐一逐项补齐基础短板。
2017年,投资70万元实施人畜安全饮水工程,打机井2口,建水塔2座,铺管网5千米,结束千百年来“驴驮人担”取水历史,实现家家户户用上符合饮用标准的自来水。实施高抽灌溉项目,筑积雨窖4个,打深井1口,建高抽站1处,铺管网1万米,1400余亩山地林果园区实现可灌溉。实施农村电网提升改造工程,更换变压器3台,让闲置已久的农用电器转起来。
新修环山道路8公里,硬化林果园区生产道路3.5公里,在青阳台修筑跨河大桥1座,实现“山地开进拖拉机”。实施“通干工程”,修建2.5千米通自然村砖插道路,60余户群众受益。维修阳沟淤地坝1座、新修淤地坝3座,可淤积500余亩旱涝保收田。
发展生态经济 构建产业体系
做强林果经济,稳定长效收益。按照“南苹果、北核桃,坡地洼地套中药”的布局,在南部八龙王宽幅梯田上栽植山地苹果762亩,采取“园区化建设、合作化运行、科技化管理、市场化经营”的模式,由村委会建设园区基础设施,合作社培育管护幼树,服务队统一技术服务,果农自行经营成树,合作社统一品牌销售,实现山地苹果生产经营销售一体化。
按照“党支部+贫困户”模式,在北部崔家坪栽植山地核桃1030亩,由村党支部统一制定栽植管护标准,农户自行经营。目前苹果核桃已开始挂果,“绿色银行”初显成效。鼓励引导贫困群众在坡地洼地种植黄芪、黄芩等特色中药材200亩,在苹果核桃林下套种黄豆等矮秆作物,形成“两绿三黄”主导产业体系。
做优养殖产业,增加短期收益。充分发挥村级互助资金协会作用,发放41万元贴息贷款支持贫困群众发展以牛羊为主、猪鸡为辅的适度规模家庭养殖业,增加贫困群众短期收入。全村羊只存栏689只,牛42头,猪108头,鸡2400只,实现户均10只羊、人均3亩林。“我在村党支部和帮扶干部的帮助下,白手起家搞养殖。在短短的3年时间里,我家养牛2头,养羊10只,养猪40头,年收入达到5万元”,贫困户马海洲讲道。
保障基本民生 提升生活质量
做到“六个全覆盖”。全村187名在校学生按政策兑现助学补助,保障全村无义务阶段辍学学生,实现教育补助“全覆盖”;实施危房改造8户、移民搬迁3户,实现住房安全“全覆盖”;为49户贫困户代缴新农合和大病保险,123户农户参加大病保险,实现医疗保障“全覆盖”;安装户户通113户,实现广播电视“全覆盖”;新建4G移动基站1座,实现手机信号和移动上网“全覆盖”;对全村所有常驻劳动力开展技能培训,实现技能培训“全覆盖”。
新建村活动阵地。投资60余万元,新建占地1.5亩的村级活动阵地一处,内设村级卫生室、文化活动室、爱心超市等。其中,投资20万元新建的标准化村卫生室,配备有资质的村医长期驻村开展诊疗服务,并定期为贫困群众开展签约服务和免费体检。依托村卫生室,常态化邀请县级医疗小分队来村开展义诊活动,为群众体检查病、问诊赠药,实现群众事有办处、病有看处、乐有去处。
坚持党建引领 聚合发展动能
2016年崔家坪撤村并支换届以来,新一届村“两委”班子在县委“三三制”党建工作模式引领下,大力推行“抓住一条主线1363、带好三支队伍、做实六项工作、实现三大目标”党建工作机制,全面增村党支部的战斗力、号召力、凝聚力、向心力。
坚持支部引路、党员带路、产业铺路,落实“四议两公开”进行民主议事和村务公开,“三会一课”制度,积极开展党员“星级创建追赶超越”活动,每半年至少召开1次群众评议会。由村支部牵头,抽调4名党员组建林果服务队,为全村林果产业发展提供技术服务。2018年,崔家坪党支部被子洲县委组织部授予“党建红旗集群”示范村称号;被榆林市委组织部授予“五星级村党支部”荣誉称号;被榆林市委授予“先进党支部”荣誉称号;因脱贫攻坚成效显著,崔家坪村被榆林市委、榆林市人民政府授予“脱贫攻坚先进集体”荣誉称号。
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