能人带动:为乡村经济注入新活力 聚焦子洲创建陕北山区现代农业样板县之四

陕西农村报 2019-05-14 06:06 大字

封红红在管理果园。

村民在返乡创业能人的公司里务工。?牛向阳?摄

近年来,子洲县着眼于富民强县有机统一,把全民创业作为县域经济发展的重要抓手,出台了一系列配套扶持、服务措施,鼓励大众创业、草根创业、能人引领创业、精英返乡创业,培育“能人经济”,带动农民增收致富,为乡村振兴注入新血液和新动能。

本报记者 黄敏

站在子洲县老君殿镇红柳湾村的后山上,远处山坡上的一大片苹果园枝叶繁茂,几位村民正在园间劳作。作为这片果园的主人,红柳湾村村主任封红红从当初回乡开荒建园,到带动近百户农户增收致富,他的返乡创业梦从这里放飞。在子洲县,像封红红这样返乡创业的能人还有很多。

近年来,子洲县着眼于富民强县有机统一,把全民创业作为县域经济发展的重要抓手,出台了一系列配套扶持、服务措施,鼓励大众创业、草根创业、能人引领创业、精英返乡创业,培育“能人经济”,带动农民增收致富,为乡村振兴注入新血液和新动能。

小山村:返乡创业的大舞台

今年43岁的封红红是老君殿镇红柳湾村人,中学毕业后外出务工。回乡之前,他一直从事煤炭、天然气、沥青等能源经营,是外出打工创业者中的佼佼者。然而,安居城市,封红红却常常牵挂着家乡的发展。

“以前想为村里做点事,却没有能力。现在生活好了,就想着一定要回来,帮助家乡人民脱贫致富。”封红红说,有了村镇干部的动员和鼓励,他很快就下定决心返乡创业。

2014年,封红红回到红柳湾村。在当地政府的支持下,他成立合作社,流转村里的荒地打造山地苹果种植园。果园建起后,封红红雇用周边六七十名村民进园务工,并与其中11人签定了长期雇用合同。“土地流转后,村民每年有流转费,进园务工有工资,而且可以用土地或扶贫资金入股合作社享受每年分红。这样,土地活起来了,人也动起来了,农村经济就会强起来。”封红红告诉记者。

为了让更多剩余劳力就近务工,封红红发展了林下养殖,形成有机循环产业链。生产的有机肥除了供果园使用以外,封红红还免费提供给周边需要的人,随后他在果园旁又流转土地600多亩,建大棚发展设施农业,带动更多的人就业和发展产业。

“刚开始人手不够,我就自已开三轮车拉砖拉土,修路建棚。几个月下来,我被晒得黝黑,家人都认不出我了。”封红红说,只有跟村民打成一片,才能获得信任,真正调动他们的积极性。

封红红能干肯干的精神得到了大家的认可。在2014年村委会换届选举中,他当选为红柳湾村村主任。走马上任后,封红红通过各种渠道争取600多万元资金,为村子修了大礼堂、水泥路,改造饮水系统,铺设路旁花砖等,使村容村貌亮起来、乡风民风美起来。

“乡村振兴是场大机遇,最缺的是人才。在外的年轻人、成功人士见识多,思路开阔,回归乡村定会大有作为。”封红红说,现在营商环境非常好,农村的基础设施和扶持政策都很全面,只要心有田园,人人都可回归,共建农村美好未来。

广动员:一个一个树典范

子洲是一个劳务输出大县,全县有10多万名外出务工人员。这些走出大山的人,有很多在外创业获得了成功。子洲县立足地域和人才两大优势,以乡情为纽带,向在外的子洲籍企业家伸出“橄榄枝”。

子洲籍企业家、北京中同有机农业股份有限公司董事长李青山,正是看准了农村自然资源优势而成为返乡创业的一员。

“随着人们对食品安全的关注,有机农产品需求持续增长,市场前景广阔。”李青山说,干净的土壤和空气已成为稀缺资源,而子洲恰好具备这些稀缺资源。所以说,在子洲发展有机农业,优势很明显。

2015年,李青山回到家乡子洲县淮宁湾镇李家庄村,投资4000万元,流转土地2500亩,创办了一个可持续发民展、循环生产的有机农业示范园,并配套发展物流、加工、包装、仓储等多项产业,成为子洲现代农业发展的典范。

为了吸引更多热爱农村、有乡土情怀的企业家返乡创业,子洲县先后与北京子洲商会、西安子洲商会进行恳谈,并通过村镇呼唤在外能人回归农村,发展产业,推进全民创业,带动地方经济发展。自2014年以来,全民创业推动子洲县新增实体经济2676个,新增就业人员6500多名,撬动社会投资10多亿元,子洲县因此被确定为全省“创业基地县”。

搭平台:优化服务补短板

全民创业,重在“全民”,初心就是要富裕一方百姓。子洲县围绕创业需求,为创业户量身定制了一套完善的创业保障机制,加大全民创业的制度体系、资金支持、服务平台、信息渠道、基础设施等方面建设力度,逐步补齐创业企业基础设施“短板”,为全民创业和农村发展增添活力,夯实基础。

同样热爱家乡的李长明也是在子洲县政府的鼓励和号召下,于2014年回到老家淮宁湾镇麻塔村,流转土地8000亩,打造万亩核桃种植基地,基地的规划面积是2万亩,涉及周边5个村806户群众。目前,基地已栽植了香玲、中林等新品种核桃树8000余亩,育苗200多亩,累计投资2000多万元,成为子洲县现代山区农业集约化、规模化、专业化经营的“领头雁”。

优质的创业服务、优良的创业环境、浓郁的创业氛围催生了一大批实体经济。一时间,在子洲广袤的大地上掀起“大众创业、万众创新”的滚滚热潮。为了让返乡创业能人创好业、创大业,子洲县立足资源、因势利导,为创业者搭建好“舞台”。优化创业环境,提升创业服务力,通过政策驱动,把创业者吸引到现代山区农业的发展轨道上。

目前,子洲县“山上载林果、山坡种药材、山下养牛羊”的立体生态产业格局正在形成;一幅大企业“顶天立地”、中企业“花开遍地”、小微企业“铺天盖地”的繁荣之景悄然呈现。

手记

从致富一家到致富一方

■黄敏

近几年,农村经济迅速发展,在乡情的感召下,各地掀起回归创业热潮。

回乡一人,致富一方。能人返乡创业,实施项目,创办企业,或成为典型大户、企业家,或担任村干部,加快了农村劳动力就地转移,缓解了乡村振兴人才短缺的矛盾。

为了把在外能人的“金点子、钱袋子、好路子”吸引回来,子洲县大力实施全民创业工程,建立健全在外能人信息库,加强感情沟通,增进他们对家乡的感恩之情;出台一系列优惠和服务措施,有针对性地加大招商引资力度;为返乡创业能人提供场地和资金支持,提供创业指导、培训推介、税费减免、法律援助等服务;创新发展模式,进行孵化培养,提高创业成功率。

能人带动,是脱贫攻坚和乡村振兴的重要力量,缓解了乡村人才缺乏的矛盾。通过示范引领,产业带动,激发出广大农民的积极性、创造性。同时,能人返乡容易获得更多的认可和支持,从而增强村民脱贫致富的信心和决心。返乡创业的企业家和能人了解农村、热爱农村、心怀农村,加上自身的资源优势,在最短的时间内扎根农村;他们能吃苦、会发展、肯奉献的精神吸引了大批群众向其聚拢,以“头雁”的姿态带领广大群众实现乡村振兴的梦想。

用好返乡能人,对农民脱贫致富和繁荣农村经济意义重大。各级部门应加大政策、资金的倾斜,进一步完善保障和服务措施,力争创造出更具魅力的营商环境,切实让能人回来得、留得住,全力为乡村振兴添活力、强动力、增后劲。

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