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创新金融扶贫模式 榆林“贷”动贫困户摘穷帽

华商报 2017-11-24 09:43 大字

“从申请贷款、办手续到放款,只用了三天时间,真是太方便了。”11月19日,子洲县苗家坪镇柳沟村搞养殖的贫困户薛维款高兴地说,他于三天前刚刚领到了由农行榆林分行子洲县支行发放的5万元金融***贷款,不仅买饲料不愁了,还扩大了养殖规模。

这是榆林市大力实施金融扶贫的一个缩影。金融扶贫是脱贫攻坚的重要保障。今年以来,榆林市全面改进和提升金融扶贫工作,通过金融政策、金融产品以及金融服务创新为贫困户提供金融支持,提高贫困户自我发展能力,增加贫困户收入,为实现全市整体脱贫的战略目标提供了强有力的金融支持。

精准施策

扶贫小额贷款成贫困户“及时雨”

来自榆林市金融办的数据显示,截至2017年11月10日,榆林全市涉农银行类金融机构共向贫困户投放小额扶贫贷款16894笔,贷款余额70059万元,贫困户有效获贷率达到99%,贫困户获贷率达18%。其中农行发放贷款4546万元,农商行发放贷款64330万元,邮储银行发放贷款1129万元,长安银行发放贷款54万元。

这组数据,是榆林市精准施策,扎实推进扶贫小额信贷工作的真实写照。扶贫小额信贷,就是按照“群众自愿、风险可控、程序严密”的原则和“两免一补”政策,发放扶贫小额贷款,根据财政贴息情况进行减免,对于非主观因素违约的贫困户,涉农银行业金融机构均能积极的采取借新还旧、展期等方式进行扶持,避免贫困户因债返贫。

子洲县双湖峪街道办事处曹家沟村,是农行榆林分行扶贫包扶村。该村贫困户曹锦和,2014年承包了30亩地种植黄芪,目前还没有收益,每年需要给黄芪上肥料和雇人锄地,加之孩子上大学的学费,不过日子过的困难,还欠下了一些外债。知道扶贫贴息贷款政策后,他很快就申请到了5万元的贷款资格,而根据自己的实际情况最终贷了3万元。

“不用抵押,不用担保人,而且一贷就是三年,国家还补贴利息,现在的政策对我们贫困户太好了。”曹锦和说,9月24日他已经拿到了农行发放的贷款,还了一万多元的债务后,剩下的钱准备明年买肥料。

农业银行子洲县支行行长韩焘介绍说,根据子洲县划分的金融扶贫区域,该行向3个乡镇378户扶贫对象发放贷款。从9月21日开始,严格按照“5万元以下、期限3年、免抵押免担保、扶贫资金贴息”的标准,40多名工作人员不分昼夜,进村入户,现场办公,仅用10天时间办完贷款对象的十几道流程,共发放了1846万元小额扶贫贷款。

榆阳区补浪河乡小滩村贫困户刘华今年50岁,因病致贫后,家中负债累累。半个月前,他拿到了榆阳农商行发放的3万元贴息贷款,买了30多只羊后,剩余的钱用于给妻子看病花费。“这3万元解决了我们家的大难题,再也不用东拼西凑四处借钱了,感觉日子也有了盼头。”

据榆阳农商行党委书记李国庆介绍,根据贫困户特点,该行创新开发了“工薪贷”、“创业贷”、“阳光贷”、“家乐贷”、“助学贷”、“扶贫贷”6类贴息及利率优惠信贷产品。对符合条件的贫困户发放创业贷、贴息贷,对有劳动能力,有脱贫发展意愿的贫困户发放基准利率扶贫贷、阳光贷,对上大学的贫困学生发放低利率助学贷,对能创造就业岗位、发挥带动效应的小微企业、经济能人发放产业贷、家乐贷。截至2017年10月末,共发放扶贫贷款653笔2440万元,占有效需求户数的83%。

“我们还简化申贷流程,开通了个人贷款网上申请平台,客户通过微信公众平台就可以进行贷款预约申请,对符合条件的客户,承诺五个工作日内办结贷款。”李国庆说,除此之外还为当地贫困户办理贷款的咨询、预约、申请和受理,帮扶贫困户有规划地发展产业项目,提高金融扶贫的精准度,确保贫困户贷得到、用得好、富得了、还得上。

优化服务

让贫困户同等享受现代金融服务

扶贫小额信贷,为贫困户打开了贷款“大门”,帮助他们创业增收。与此同时,优化服务,夯实农村金融基础设施,也是金融扶贫的重要一环。榆林市各银行业金融机构均建立起了扶贫专项工作机制,优先在贫困县域、乡镇设立服务网点,布设电子机具,持续提升农村地区普惠金融服务能力。目前共布局农村合作金融机构网点338个,覆盖全市所有乡镇,做到“撤乡不撤点、人员少服务不少”,截至目前累计布放ATM机734台、助农E终端(可办理小额取款、存款、生活缴费、余额查询等)1568台、POS机3966台,基本实现了“镇乡有网点、村村有服务、电子机具村村通、家家用上银行卡”的目标。

榆林市榆阳区红石桥乡西左界村村民左建义在村里经营一家小超市,去年榆阳农商行调研后在此布放了一台助农E终端。“自从村里有了助农E终端,村民们再也不用跑到17公里外的乡镇上去存钱、取钱了。”左建义说,现在农村老年人多,出行不方便,所以来办业务的除了本村村民,还有周边村的很多村民。他粗略估计一下,至少了惠及了周边2000多村民的生活,更让贫困户同等享受上了现代化的金融服务。

据了解,除此之外,榆林市各金融机构创新贷款方式,按照优势产业发展引领、新型农业经营主体带动、扶贫贷款助推的扶贫路径,发放金融产业扶贫贷款。数据显示,截至2017年10月27日,全市涉农银行类金融机构共投放金融产业扶贫贷款47笔,贷款余额1.98亿元,带动建档立卡贫困人口3661人。其中农发行发放贷款1.57亿元,农商行发放贷款4105万元。在产业扶贫信贷支持策略上,农商行实行“政府+龙头企业合作社+贫困户+银行信贷”投贷联动产业扶贫机制。农发行重点制定差异化金融扶贫策略,精准对接扶贫产业和优质龙头企业的发展需求。华商报记者 贺静静

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