绥德县持续深化“放管服”改革优化提升营商环境“简”出新动力 “放”出新活力
通讯员 刘涛
2021年，绥德县坚持把深化“放管服”改革、优化营商环境作为扎实推进“我为群众办实事”实践活动的重要抓手，在“简政放权”上做减法、“强化监管”上做加法、“优化服务”上做乘法，以政务服务“小切口”推动政府职能“大转变”，一网通办的“绥时办”名片闪耀名州。
“放管服”激发市场活力
“一个窗口一次性就办好了？再不用到其他窗口了吗？”1月8日，在绥德县政务服务大厅办理餐饮许可证的陈先生，向工作人员确认是否还有业务需要办理。当工作人员明确回答“是”的时候，陈先生竖起大拇指连连称赞。
据了解，过去群众开设餐馆，至少要跑5个部门，分别办理营业执照、食品经营许可、涉税事项办理、公章刻制备案、门头牌匾备案等业务后才能营业，不仅存在材料重复投递、流程繁琐的问题，还造成了人力、时间、资源的浪费。而今，随着审批事项的划转移交，行政审批服务局“一窗受理、内部流转、集中审批、一窗出件”，审批流程更精简、时限更短，多项业务可一次办成，受到办事群众的肯定。
绥德素有“西北旱码头”之称，交通运输业发达，网络货运业已经成为推动该县经济发展的新引擎。为打造一个集展示、交流、办公、商洽、帮办代办为一体的政务服务平台，绥德县在榆林中心城区建设了一个网络货运服务大厅，可提供办税、退税、帮办代办等服务。该县的网络货运平台，也已吸纳25家企业、超2000名员工加入，去年累计服务车辆120.36万辆，年货运量达3亿多吨，运输线路辐射17个省份。
在“放管服”改革的引领下，2021年绥德县新增市场主体3313户，同比增长31.78%，注册资金达22亿元，有效激发了市场活力，为县域经济高质量发展奠定了坚实基础。
“绥时办”有事随时能办
绥德县行政审批服务局系统借鉴成都市做法，按照不同阶段、不同时间，为绥德县完全中学项目各标段分别颁发施工许可证，确保项目得以及早动工、建设任务如期完成；绥德县政务服务大厅开辟24小时“智慧税务长廊”，办事群众可随时到此自助办理税票、缴纳话费；针对特殊时段新人扎堆办理结婚登记，绥德县相关部门提前进行安排部署、工作人员全员上岗，切实提升业务办理质效……
“简单事项符合条件即办，复杂事项限时办结，我们将持续完善便民服务‘绥时办’体制机制，逐步形成大厅办、网上办、手机办、社区办、自助办等多渠道办理模式，让办事群众‘只进一扇门，审批不求人’，实现‘大厅之外无审批，一枚印章管审批’，让便民服务惠及千家万户。”绥德县行政审批服务局局长姬续斌说。
“12345”便民服务“绥时办”，群众所有诉求事项24小时统一受理、24小时及时分派、24小时跟踪督办并限时回复，让群众的诉求及时得到回应。据统计，去年“12345”便民服务“绥时办”热线先后接收工单5859件，按时办结率100%，回访满意率98.23%，各项指标名列榆林市前茅。
“疏堵点”解决“疑难杂症”
为及时处理办事群众反映的疑难问题，绥德县行政审批服务局还依托政务服务大厅成立“办不成事”反映窗口。企业、群众遇到提交材料后未成功受理或审批，多次来到大厅却未能解决问题等情况，都可以到此来反映投诉。
“设立‘办不成事’反映窗口，就是为了疏通‘堵点’，及时处理窗口办事过程中遇到的‘疑难杂症’，有效解决群众办事难、办事繁、多头跑、来回跑等问题。”绥德县政务服务大厅主任袁永华说。
截至目前，绥德县“办不成事”反映窗口共受理各类问题26条，其中咨询类12条、投诉类14条，大多数问题都已得到协调解决。
去年以来，绥德县还依托“一网通办”平台，实现企业开办1个工作日内办结；完成榆林市首例市场主体登记“跨省通办”业务；破解“证照分离”难题，实现企业明白办证、部门及时跟进；通过“简易程序”提高工作效率，允许一照多址、一址多照和集群登记，提供“帮代办”“寄递办”“容缺办”等多种“店小二”式便民服务；实行企业开办首套5枚印章全免单、税务Ukey免费发放政策，实现开办企业零费用。
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