巧用“加减乘除” 拥抱幸福教育 绥德县全力推进“双减”工作落地见效
今年秋季学期是中小学全面落实“双减”有关部署要求的第一个学期。绥德县委、县政府高度重视，积极适应新形势，把推动“双减”工作落地见效作为当前教育系统的首要重点任务，全力推进“双减”工作，促进全面义务教育优质均衡发展。
围绕“课后服务”做加法
书法教室里，老师正手把手教学生如何保持正确的书写坐姿、握笔手势和运笔方法；民歌社团里，学生们正排练着《东方红》；校园操场上，足球、篮球、羽毛球社团的同学们正欢快地跑着、跳着……夜幕下的实验中学，社团活动有条不紊地开展着，校园内到处呈现出一派蓬勃向上、生机盎然的景象。
让学生在“减”课业压力的同时“增”综合素质，实验中学做了许多尝试，效果凸显。今年以来，绥德县实验中学结合国家“双减”和“五项管理”政策出实招，根据学校实际，以促进学生全面发展为指导，激发学生学习兴趣，使学生个性得以发展，促使学生身心健康，不断增添多模式、多样化的高质量社团，进一步丰富课后服务的内容，目前开设非遗国学、艺术、体育、科技等四大类26个学生社团，每个社团都有专职或兼职老师进行辅导训练，在课后延时服务中，七、八、九年级学生参与率达98.6%，基本达到人人有兴趣，个个有特长。
实验中学丰富多彩的课后服务活动正是绥德县落实“双减”政策的一个缩影。
今年以来，绥德县义务教育学校全面推行课后服务工作，坚持“自愿选择、学校实施、安全共管”原则，以作业辅导、学科拓展和特色课程为主，结合“非遗文化进校园”活动，开展秧歌、书法、剪纸、泥塑、民歌等特色课程，同时开设篮球操、花样跳绳、足球、绘画等多彩社团课程，促进学生全面发展。目前全县34所中小学校全面开展课后服务，28329名学生受益其中。
围绕“作业负担”做减法
霍小微是明德小学五年级学生的家长，以前每天下班都要赶着回去辅导孩子作业，今年明显感觉作业量下降了，“孩子基本在学校就把作业做完了，回去就算有作业也都是手工类或者劳动类的，不仅孩子轻松了，我感觉亲子关系也和谐了。”霍小微告诉记者。
“这个学期，我们针对学生作业在量上进行了调整，学生在学校课后服务时间基本可完成当天作业，做到不把作业带回家。”绥德县明德小学校长李树国介绍说，在“减”的同时，学校更注重“质”的提高，学校多方调研、反复实践，兼顾作业研究、设计、审核、公示、布置、评价等各个环节，本着“减负增效全面发展”的原则，构建出“1234”作业管理体系。即：一个宗旨——以减轻学生作业负担、提升核心素养为宗旨；二大板块——书面作业（校内作业）和非书面作业（校外作业）；三层梯度——A类基础作业、B类提高作业、C类拓展作业；四维评价——学生自评、同伴互评、教师评价、家长评价。
明德小学在学生作业布置上的做法并不是个例。
今年以来，绥德县建立健全作业管理机制，各学校精心研究作业分层设计，设置“作业超市”，即基础作业、提高作业、拓展作业或必做作业、选做作业、实践作业或分层作业、弹性作业和个性化作业。保证质量，控制数量，合理确定各学科作业比例结构，及时反馈课堂内容，进行全批全改，不给家长转移任务。
同时创新作业类型方式，根据学段、学科特点及学生实际需要和完成能力，布置书面作业、科学探究、体育锻炼、艺术欣赏、社会与劳动实践等不同类型作业。鼓励布置分层作业、弹性作业和个性化作业，科学设计探究性作业和实践性作业，探索跨学科综合性作业。
围绕“课堂质量”做乘法
新学期“双减”来了，孩子作业少了，考试也少了，孩子在学校学得怎么样？能不能都掌握？不少家长都免不了担忧。
12月14日，明德小学五年级六班课堂上，语文老师雷红艳领读完后，指导孩子们自行分组讨论课文内容，“这样他们才能更好地激发他们的兴趣。”雷红艳表示，落实“双减”政策以来，她在平时的教学工作中，更是想方设法让学生真正减负，从集体备课到课堂上的每一个细节都做足了工作。课堂上，她对学生引导得多、讲授得少。针对学生的困惑，通过精讲点拨引导他们思考和探索，让学生在突破中找到成就感。另外，她会细心观察每一位学生的学习状态，走到学生中去，及时关注他们对知识的掌握程度，从而根据学生在课堂上真实的学习状况、认知能力，结合课堂教学内容的重点、难点、疑点，精挑细选而设计课后延时服务的作业。
“我们不光在课后服务上做加法、在作业负担上做减法，更重要的是在课堂质量上做乘法。”绥德县教体局副局长冯秋生介绍说，绥德县实施“课堂革命绥德模式”，积极推进“三个课堂”建设，编织高效课堂教学、课后延时服务和校外研学、综合实践立体教育网。在高效课堂环节，各学校积极探索支撑素质教育实施的管理模式，落实教学常规，强化教学管理，提升学生在校学习效率，确保学生在校内学足学好，促进学校师生和谐发展。注重启发式、互动式、探究式教学，聚焦学生学习全过程，提升学生学习品质，全面提升课堂教学效率。
围绕“减轻校外培训负担”做除法
11月17日21时40分，绥德县教体局联合市场监督管理局、行政审批服务局组成工作组对全县校外培训机构进行了“明察暗访”，发现绥德县文才培训有限公司对23名在校初三学生进行数理化集中培训（未发现在职教师参与补课行为），违规行为表现在未完成“营转非”进行培训。
针对违规办学行为，县教体局对该公司下达了停止一切办学行为通知书，并拉入“黑名单”；市场监督管理局和行政审批服务局收回营业执照和办学许可证，并责令妥善做好退费工作。
在整治校外培训机构违规操作方面，绥德县毫不留情。
今年以来，该县结合榆林市教育系统“三查三整治”工作要求，持续加大校外培训机构和校园周边环境整治力度。县“双减”工作专班组织教体、公安、市场监管局、行政审批局等部门联合督查，采取蹲点检查、明察暗访等方式，对全县校外培训机构、托管类（小饭桌）、校园周边“家庭式”补课、“一对一”等违规培训行为进行拉网式排查，集中整治。设立“双减”工作落实情况举报电话和举报邮箱，畅通群众监督举报途径，并加大违规查处力度，对造成中小学生过重学业负担的行为，实行零容忍，发现一起、查处一起。
截至目前，已接收群众举报线索5件，查处违规办学行为3起，发布检查情况通报3期。
“下一步，我们将通过召开校外培训机构负责人专题会议，对‘双减’工作有关政策进行再宣传，再教育，狠抓非学科类培训机构管理，坚决杜绝非学科类机构从事学科类培训。”冯秋生表示。
文/图杨聂而本报记者刘美
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