建设幸福和谐美丽新家园 ——绥德县推进城乡建设发展纪实
本报记者 马蕊
华灯初上，绥德县的广场上便热闹起来，爱红火的妇女们伴随着音乐扭起了大秧歌，跳起了广场舞，脸上洋溢着幸福和喜悦。
近年来，绥德县坚持“规划先行、民生为本”的工作理念，以创建省级卫生县城、园林城市、环保模范城市为动力，以主干道路、桥梁、隧道、广场、河堤、“两场”为核心的一批重点基础设施项目投入使用，旧城改造和新区建设协调推进，保障性安居工程覆盖面不断提升，城乡建设管理工作取得了较好成绩，素有“秦汉名邦”“天下名州”“陕北旱码头”美誉的绥德县，在新型城镇化建设大潮中，扬帆起航。
1、城乡人居环境显著改善
随着近年来城市的迅速发展，绥德县城人口逐年增加，新区、老城区开发速度加快，各类商品房和保障房、移民搬迁房等相继建成入住，与之相配套设施和服务同步发展，人居环境和群众生活质量得到了大幅提升。
城区目前共有广场15处，建成投入使用生活垃圾场、污水处理厂各1处。城区各主干道门头牌匾整齐划一，标识牌整齐规范，行道树、绿化带四季常青。休闲娱乐场所设施齐全，并将石雕等传统技艺融入其中，尽显绥德深厚而丰富的文化特色。
该县高度重视农村基础设施建设工作，成立了城乡一体化建设领导小组，以脱贫攻坚为统领，扎实推进城乡环卫一体化建设、沿黄经济带建设、美丽宜居示范村建设、“一县一镇”示范工程建设。四十里铺、义合、田庄、崔家湾等镇结合镇情实际，分别实施了镇区综合改造、农业园区建设、道路桥梁建设、文化旅游设施建设、环卫和污水处理设施建设等重点项目，发展乡村旅游特色村17个，培育惠民特色产业47项。
2、创新城市管理机制
2014年，绥德县成立了城市管理局，形成了统一管理、综合执法的城市管理模式，住建、城管、国土、公安、交通、安监、环保、工商、药监等部门按照职责分工，建立了严格的监管、监察制度。同时针对管理中存在的具体问题，建立了相互配合、联合执法的工作机制。各部门能够围绕城市管理中心工作，各司其职、紧密协作，全面践行为民服务宗旨，不断提升管理、服务水平，确保了城市运行井然有序。
随着信息化设备和软件的采用，各部门均建立了“网格化”管理机制，实现了信息共享，显著提高了执法人员和技术人员的工作效率，“数字城管”雏形已经形成。地下管网普查工作已全面启动，重点做好老旧城区地下管线普查、测算工作，信息系统建设同步实施，保证了数据精准、档案完整。建筑工程节能减排和城区禁烧烟煤工作成效显著，城区燃煤锅炉已全部改造，天然气基本普及。规划执法方面，县城乡规划监察大队建立了完善的巡查、监察、举报转办、考核制度，执法工作严格按照《城乡规划法》《行政处罚法》等相关法律法规规定，针对未批先建、擅自改变规划建设等违法违规行为进行严肃查处，查处率达到100%，确保了违章修建零增长。
3、安居工程暖人心
为确保城镇中低收入住房困难家庭实现“住有所居”梦想，绥德县通过争取中省市补贴、申请贷款、吸收社会资金参与建设等形式，全面解决了保障房建设资金短缺问题。列入中省市计划的爱民小区廉租房620套已全部分配到户。
按照中省市工作安排，该县全面开展了房地产市场去库存工作，落实了各项优惠政策，结合***易地搬迁工作，建立起商品房和移民搬迁、棚户区安置项目之间的通道。现已完成2016年度1357户易地移民搬迁房房源销售工作，下一步重点做好2017年易地搬迁房源价格认定和购房“网签”工作，确保***目标如期完成，保障中低收入住房困难家庭实现“安居”梦想。同时，该县还将全面推进脱贫攻坚农村危房改造工作， 计划2017年至2018年基本完成全县建档立卡贫困户农村危房改造，2019年完成全县存量农村危房改造。
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