榆林市着力优化提升营商环境 审批不见面 办事不求人
□在全省第一家建立“营商环境联席会议制度”
□组建营商环境义务监督员队伍
□市县两级可网办事项比例超过90%
□四批433项市级行政审批事项划转行政审批服务局集中办理，实现减材料30%、减时限52%、减环节62.5%、减人员70%、减跑动次数64%
本报讯（记者 慕荣）今年以来，榆林市部署开展了新一轮优化营商环境三年行动（2021—2023），进一步减环节、优流程、压时间、增便利，“审批不见面、办事不求人”的工作成效初步显现。
榆林市打破了原“八办四组”工作格局，在全省第一家建立“营商环境联席会议制度”，聚焦改革举措落地，形成“巡察+审计+督查”工作落实推动机制；聚焦难点堵点痛点，组建营商环境义务监督员队伍，不断扩大营商环境投诉社会知晓面，累计办理营商环境投诉举报30件；聚焦政策落地落实，各级各部门围绕优化营商环境改革目标出台政策举措50余条，“审批不见面、办事不求人”的政策体系初步形成。
相对集中行政许可权改革取得积极成效，市政务服务中心创服务面积最大、入驻部门单位最多、办事窗口最多、办理事项最多四项全省第一，日均3000名群众进厅办理大小事项近5000项。“12345”便民服务热线“一号听民声”改革在全省创出了“榆林经验”，全面整合29条“123”字号打头热线，架起了政府和企业、群众的“连心桥”。四批433项市级行政审批事项划转行政审批服务局集中办理，实现减材料30%、减时限52%、减环节62.5%、减人员70%、减跑动次数64%，“五减”目标成效显著。“互联网+政务服务”稳步推进，市县两级可网办事项比例超过90%。政务服务事项实现精细化管理，完成市级528项、县级4696项政务服务事项颗粒化梳理。创新政务服务模式，300项“全省通办”事项全面落地，基本实现“大厅之外无审批”和“只进一扇门、办事不求人”。
学习借鉴国内改革措施14项，复制推广省内改革措施8项，形成榆阳区“受、审、勘”分离推进不见面审批；神木市打造“办事不求人”营商环境；府谷县搭建公共就业服务平台，降低企业用工成本；靖边县成立行政许可委员会，推行审批首席咨询官制度，深化相对集中行政许可权改革；吴堡县推行“承诺审批”许可制改革；子洲县推行“子（只）一次、洲（周）服务”工作机制；榆林高新区推行“六个一”产业促进模式，全方位服务企业发展；榆神工业区推行“项目长”制度，促进企业投资项目快速落地8项改革举措。
市发改委营商中心副主任杨博望表示，下一步，将不断健全“审批不见面、办事不求人”营商环境政策体系，重点围绕提升“一网通办”效能、政务服务流程再优化、高效办成“一件事”、惠企政策兑现等关注度较高的领域，深化各指标领域全流程改革，持续做好服务经济社会发展的制度保障。
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