深化推进警税协作
市公安局党委委员、正县级侦查员 杨利军
为有效打击榆林市涉税违法犯罪，榆林公安以深入推进警税协作实体化运行为突破口，充分发挥职能优势，分工协作，密切配合，实行警税双方制度化、信息化、常态化联合办案，持续提升打击力度，为榆林社会治安特别是税收征管工作创造良好的税收法治环境。
一、完善机制，创新警税协作模式。在原有警税联络机制的基础上，积极推动设立涉税犯罪侦查支队，使警税协作更加紧密、更具特色、更富成效。一是完善实体化运行机制。在市委、市政府的大力支持下，2019年4月25日，榆林市挂牌成立全省首支涉税犯罪侦查支队（以下简称税侦支队），标志着榆林警税协作进入常态化、制度化、实体化运行的新阶段；二是建立集约化工作机制。成立警税合成作战指挥中心，有效整合税务系统稽查指挥平台信息，实现了公安、税务及第三方数据资源全面共享、深度运用。通过公安、税务人员合署办公、统一领导的实体化运行模式，形成了“资源节约、信息共享、无缝对接、协同高效”的警税合成新机制。
二、规范管理，切实提升执法水平。税侦支队成立以来，警税双方积极探索打击涉税违法犯罪工作新思路、新方法，确保实体化运行顺畅高效、职能作用充分发挥。一是建章立制，明确工作职责。建立协同作战“1+N”制度体系，即“公安＋税务”协同作战工作机制和案源管理、案件办理、证据转换、保密规定、教育培训等N个机制，明确协同作战各环节事项和工作职责，推动警税双方人员、数据、手段等有效融合，形成数据共享、手段互补、精准打击的合成作战模式；二是提升技能，规范执法行为。持续开展实战演练培训，组织干警学习案件侦办技能、办案程序规定等，有效提升实战能力，落实规范执法办案。
三、高效研判，充分发挥利剑作用。税侦支队成立以来，重拳出击，打击涉税违法犯罪，取得了较好的成绩。一是专项行动战果突出。全国公安机关打击涉税犯罪“百城会战”专项行动、打击虚开骗税专项工作开展以来，榆林市共立涉税案件137起，破案117起，抓获犯罪嫌疑人209人，逮捕85人，移送起诉177人，涉案金额65.2亿元，为国家挽回经济损失10亿余元。涉税案件侦办受到部、省领导的充分肯定；二是扫黑除恶重拳出击。充分发挥税侦支队打击涉税违法犯罪的“利剑”作用，先后参与对神木市张某和绥德县马某等黑社会性质组织犯罪团伙的涉税违法犯罪案件的查处，追缴税款入库3237万元，为营造良好的税收营商环境和维护经济社会稳定作出了贡献。
（本版照片均由记者庄晨阳 见习记者白成摄）
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