把好“方向盘” 用好“指挥棒” 神木优化目标责任考核扫描
本报通讯员温姣罗喜林
今年以来,神木市发挥目标责任考核“指挥棒”“推进器”作用,全方位健全考核指标体系,突出首要政治任务强化考核,搞好日常考核,强化结果运用,通过聚焦“少准精”,激发工作新动能。
坚持一个原则。坚持“考少、考准、考精、考重点”原则,坚持分类考核,坚持顶层设计,坚持科学引领,坚持简便务实、便于操作;突出差异化、特色化考核,突出重点任务考核,突出指标量化考核,突出改革创新考核。通过优化指标设置,突出被考核单位重点任务,科学合理确定分值权重,量化阶段任务,发挥考核工作“指挥棒”和“风向标”作用。
立足两大指标。指标分为个性指标和共性指标。个性指标包括市委、市政府确定的各项重点工作、政府工作报告所涉重点工作、“放管服”改革、营商环境整治、固定资产投资、争取资金、招商引资、征地拆迁、环境保护、财政绩效以及省市下达考核指标等。共性指标包括领导班子和干部队伍建设、基层(机关)党组织建设、党风廉政建设、意识形态工作、法制建设。
优化分值项目。按照城矿区镇办、农业区镇办、党群部门、政府部门、工业园区、中省市驻神单位各个类别考核侧重点不同和指标占分有区别的原则进行了区分,城矿区镇办突出经济发展,农业区镇办突出乡村振兴,党群部门突出重点工作,政府部门突出固定资产投资、重点项目建设和承担榆林市考指标,工业园区突出固定资产投资、招商引资、重点项目建设。加大了固定资产投资、招商引资等8项追赶超越指标的分值。规定固定资产投资完成不到80%的单位,在年度目标责任考核中不得评为优秀等次。镇办细化为经济发展、民生保障、乡村振兴、生态文明先行示范村建设、安全生产、改革创新六大类。
完善制定程序。镇办考核指标由市直部门按照部门职能分解经济发展、民生保障、乡村振兴、生态环保、阶段性重大事项、征地拆迁等考核指标,分管市级领导把关,交考核办汇总;改革办围绕各镇办、各单位难点或薄弱环节,分别提出1—2项改革创新指标,交考核办汇总。市直部门、工业园区、中省市驻神单位考核指标方面,围绕市委、市政府确定的各项重点工作、政府工作报告所涉重点工作、“放管服”改革、营商环境整治、固定资产投资、招商引资、征地拆迁、环境保护、财政绩效以及省市下达的考核指标等重点工作任务,细化量化出本部门、本单位个性指标。考核办结合实际进行修改完善,送分管市级领导审核提出修改意见。根据反馈意见,考核办汇总修订后,由神木市委、市政府专题会议审核提出修改意见,考核办及时进行修改完善,形成《神木市年度目标责任考核任务书》。
强化结果运用。目标考核是引领发展方向的“指挥棒”,“三项机制”是干部队伍建设的“总遵循”,二者一体之两翼,为有效推动“追赶超越”提供了坚强的保障。目标责任考核为“三项机制”提供科学、准确、可考核依据和支撑,充分运用好考核结果激励、容错和调整干部。建立导向鲜明、奖罚分明的考核评价体系,推动“三项机制”落地生根。目前,神木市运用“三项机制”鼓励激励干部303人,容错纠错18人,能下调整干部24人。其中,2018年上半年鼓励激励干部30人,容错纠错2人,能下调整干部7人。
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