省政府召开政策例行吹风会 解读《煤矿安全攻坚行动方案》
本报讯（记者 沈谦）6月19日，省政府召开2018年第12场政策例行吹风会，解读《煤矿安全攻坚行动方案》。来自省煤炭生产安全监督管理局、陕西煤矿安全监察局、神木市的相关负责人和西安科技大学的专家就开展煤矿安全攻坚行动的目的和意义、整治任务、行动安排等问题进行了解读。
这次煤矿安全攻坚行动，结合陕西省实际，针对不同类型企业开出不同处方，对症下药，开展分类整治工作：一是对煤矿上级公司，集中查处是否按规定设置安全生产管理机构、配齐管理人员，是否落实对所属煤矿的安全监督检查责任，是否下达超强度生产计划，是否保证重大灾害治理资金。二是对正常生产和建设煤矿，重点查处是否存在超层越界开采、假图纸、假工作面，通风系统是否可靠、瓦斯抽采是否达标，水害、冲击地压、火灾防治有无专业设计并认真落实，是否存在房柱式开采问题；建设矿井是否存在不按设计施工、超工期建设问题，是否建立完善的安全生产责任制；煤矿采掘接续、生产布局、安全设施是否符合规定，安全监控系统是否运转正常；大中型煤矿是否超能力、超强度、超定员组织生产，抽掘采是否严重失调；小型煤矿是否非正规开采、以掘代采、隐瞒作业地点；整合改造、改扩建矿井是否未批先建、超区域范围建设。三是对责令停产停工整改煤矿，集中查处是否存在以停产停工整改为名违法违规生产建设、明停暗开、昼停夜开问题；是否未经验收批准擅自复工复产、拒不执行监管监察指令继续生产建设；停发煤票、限制供电供火工品、驻矿安监员盯守等措施是否落实到位。四是对列入关闭退出计划煤矿，集中查处是否存在擅自复产复工问题；是否按规定及时关闭到位；是否落实监管责任和措施。五是对托管煤矿，集中查处承托方安全资质是否符合规定，是否存在无资质或挂靠资质托管煤矿问题；是否明确并落实承托方、委托方安全生产责任，承托方及其上级公司是否按照自办煤矿对托管煤矿安全进行管理；是否存在非整体托管、违规转包分包问题。六是对长期停产停工或“僵尸”煤矿，集中查处是否存在擅自维修整改和生产建设问题；资源枯竭等恢复无望矿井是否纳入关闭退出计划；是否落实每一处矿井监管和盯守责任；是否采取停止供电、停供火工品等强制性措施。七是对非法开采煤炭的“黑口子”和“明盘”，集中查处是否存在关闭矿井死灰复燃、非法开采和“明盘”开采煤炭等问题；关闭矿井监管责任是否落实；对“黑口子”“明盘”开采打击查处是否到位。
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