构建惩治和预防腐败体系 ——神木市神木镇“四强化”推进党风廉政建设纪事
本报通讯员马乐兵 高会伟 罗喜林
神木市神木镇党委牢牢抓住“监督执纪问责”三项职能，准确运用“四种形态”，把纪律挺在前面，坚决遏制腐败蔓延势头，促进党风廉政建设和反腐败工作。
强化“两个责任”落实 层层传导压力
落实镇党委书记、街道办党总支书记、基层党支部书记在全面从严治党中的第一责任。
按照“一岗双责”构建镇村两级“惩治和预防腐败体系的框架”，将党风廉政建设与中心工作一齐抓，完善“两个责任”的考核办法，对“两个责任”落实不力的主要领导进行问责。
强化纪律和规矩 提高廉政意识
在党委中心学习组、各党支部“两学一做”专题教育中开展《党章》《准则》《条例》等文件规定的学习，通过《廉洁自律准则解读》《决不饶恕》等廉政警示教育影片和“陕北说书”宣传反面警示案例，使党员讲规矩、守纪律，提高拒腐防变能力。
加强对党的政治纪律、政治规矩、组织建设、党内监督制度、***等重大部署的执行情况的督查。督查结果与办事处、村（社区）和镇属单位干部的年终考核成绩和绩效工资挂钩，对执行不力的单位主要领导进行问责。
强化制度落实 筑牢廉政防线
按照《神木镇村集体“三资”管理办法》进行村组财务管理大检查，健全“三资”管理的动态台账。对于财政转移支付及其他涉农资金统一使用“一卡通”直接兑现到户。
落实“四议两公开”、村组民主决策情况、村务公开、“三资”管理、集体经济合同、项目设施、招投标、经济合同履行情况和村“两委”会及村干部述职述廉情况全程监督。
强化监督执纪问责 推进反腐败斗争
认真执行一把手“四个不直接分管”制度、削减“三公”经费，镇机关、办事处公务接待均在廉政灶中进行；严格公车管理，严禁公车私用。
围绕公务接待、公款吃喝、婚丧嫁娶、干部驻村、村干部值班等问题，开展明察暗访、专项督查，通报批评7次86人，给予64人谈话提醒，查处3起违反工作纪律、6起违反中央八项规定精神、1起侵害群众利益、1起“三个助力”领域违纪案件、给予11人党纪处分。
严格审批、审查程序；严格实行“双报告制度”，建成20平方米的谈话室，安装了录音、录像、监控系统，配备消防器材、执法仪、急救药箱、电脑、打印机、移动硬盘等，确保谈话取证安全运行。
主动与公检法、农口、财政等部门进行案件信息联系，查处涉农领域腐败案件1起、违法犯罪案件3起；给予4人党内警告处分，1人开除党籍处分。
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