做强苹果产业 共享甜蜜生活—陕果集团清涧有限公司“三变”改革促扶贫纪实
本报记者 魏丽娟
产业发展是脱贫攻坚的治本之策。陕西果业集团清涧有限公司采用“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的发展模式，破解山地苹果产业发展难题，带领群众脱贫致富，“三变”改革变出了农民收益增加，变出了农业结构调整，变出了农村生产力解放，正在成为农村一道亮丽的风景线。
唤醒沉睡的土地
在清涧县宽州镇，很多村庄山地荒芜，缺少致富产业。“看着地荒了实在心疼，可心有余而力不足啊！”留守老人张明连连叹气。
今年，张明的担心将不再存在。“三变”的春风吹进了宽州镇的10个行政村，陕果集团清涧有限公司支持和鼓励村集体将确权的所有耕地作为资产依法评估折价，以自愿的方式流转给公司，集中力量发展山地苹果产业。截至目前，该公司以每亩60元的价格流转1万亩土地，在流转20年限内，每三年为一次基数，以5%的增长率增加土地流转费。到2035年，每亩土地的流转费用将达到100元。
土地资源转变为资产，村集体经营性资产收入增加了，闲置的土地资源盘活了，“谁来种地”的问题解决了，苹果产业从起步阶段就实现了上规模、高标准，品质更加有了保障。
共享产业丰硕果实
陕果集团清涧有限公司采取“支部+龙头企业+基地+农户”的模式，与当地百姓一起共享产业发展带来的丰硕果实。
企业通过与土地流转的农户自愿签订协议或者合同，将土地流转资金入股企业，变成代表股份权利的资产，实现农业规模化、集体化、股权化，整村推进，达到了企业、农户、生态资源的完美统一。
公司新建标准化山地苹果示范园1万亩，总投资1.2亿元，按第五年开始挂果亩产50公斤，第六年亩产500公斤，第七年亩产1200公斤，每公斤以4元售价记。正常经营年，扣除公司全部成本，根据村集体注入资金的多少进行股份分配，村集体前5年注入资金产生的利息返还村集体，5年后公司拿出30%的利润按3∶7比例分摊给国家政策性资金入股的村集体，每个村集体每年可分红利3万元，20年可得60万元分红（以本村实际亩数分红）。村集体经济发展壮大了，摘掉了“空壳村”“零收入”的帽子，农户基本能达到足不出户就旱涝保收。
农民收入更稳定更长久
农民增收难，难在财产性收入和工资性收入没有长期性。陕果集团通过土地流转、土地入股、流转倒包、合作入股、资源整合等途径，让农户从传统农业中解放出来，实现增收致富。
一是通过土地流转、土地入股增加农民收入，让农民在收取租金和参与企业分红中实现股权收益。
二是公司在新建园期间临时雇用或长期雇用当地农民来果园打工，农民转换为产业工人，并不断学习和掌握苹果生产管理技术。有条件的农民可根据家庭实际情况，采取“公司+农户”的方式新建自己的果园，形成良性循环。据估算，由陕西果业集团清涧有限公司倾力打造的万亩果树示范基地，带动辐射果园周边2000户贫困群众实现每户雇用8—10次，雇用周期15天，每次120元—150元，每户可实现年收入1.8万元—2万元。
三是在承包期限到期后，公司优先将果园反包给掌握技术的农户。如出现市场风险，公司按照保底价收购苹果，确保农民利益得到保护，为农民建立创业就业平台。
四是公司帮助贫困户在陕西信合银行贷款5万元，作为投资资金入股陕果集团清涧有限公司，每年以2000元的产业基础收益返还贫困户。
五是村集体将财政投入到村的发展类资金（除补贴类、救济类、应急类外），转变为村集体和农户持有资金投入到公司，形成村集体和农户持有的股金。按照村集体吸纳的贫困户数量及土地流转亩数返回5万元—10万元的创业资金，该资金由村集体统一支配，将为村子带来长期的经济收入。
山地苹果迎来发展机遇
通过“三变”改革，10个村子的农业产业结构得到全面改进，高标准的山地苹果成为主导产业，土地价值得到真正发挥。
陕果集团清涧有限公司表示，未来三年规划投资1.8亿元，集中精力打造万亩果树示范基地，建成占地110亩的果业物流中心和果业大厦、10万吨果业气调冷库，实施果业产业化、加工精深化、营销现代化三项重点工程。不久的将来，清涧县将势必形成一个完整的苹果产业链，苹果产业得到壮大提升。同时吸纳更多产业工人，从事苹果树田间管理、花果管理、树形管理、果品采摘、包装、贮藏、运输、销售等工作，解决2000名贫困群众脱贫问题。陕果集团还将在榆林市其他县区推广“三变”改革模式，这将为榆林发展苹果产业提供源源不断的强大动力。
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