榆林市委政研室(改革办)推出“察研改督宣”五步工作法“我为群众办实事”走深走实
通讯员 马贞贞
今年,市委政研室(改革办)细化工作要求,结合自身政策研究、参谋辅政、深化改革等工作职能,进一步规范细化工作流程,推出具有政研改革特色的“察研改督宣”五步工作法,不断增强老百姓的获得感、幸福感、安全感,取得良好效果。
体察民情列清单
年初,围绕市委、市政府总体工作部署,在自主拟题基础上,聚焦发展所需、百姓所盼,面向全社会开展“有奖征集调研课题”“我为改革献一策”“改革听您的”等民意征集活动,及时掌握老百姓关心关注的热点问题;同时,通过市委领导命题选题、部门报送等方式,广泛收集各类问题建议144项,进一步汇总整理后列出50个调研课题清单,经市委主要领导审定后,将其中10项确定为年度重点课题。
系统调研找问题
改进研究方式。采取自主调研、联合部门调研以及协议委托西北农大、永秀智库等高校团队多种方式,开展深入调研,形成了一批质量高、针对性强的研究成果。
拓展调研队伍。2019年起面向榆林市党政机关、企事业单位、高校、科研院所选聘研究员,经两批遴选颁证,已形成144人的年轻化、高素质研究团队。调研时按照不同课题,有针对性地抽调相关领域专业研究员参与调研。
创新调研方法。为提升调研数据的真实性可靠性,充分运用互联网走好群众路线,去年以来通过科学谋划、系统设计、精心组织,共面向社会公众发布并收回民生领域电子问卷8大类9万余份,实现了问计问需于民与顶层设计间的互相贯通。这些创新举措在开展“统筹疫情防控和经济社会发展调研”“‘十四五’规划建议调研”“基层医疗卫生机构现状调研”等重大调研中发挥了重要的保障和支撑作用,相关调研成果在省市刊物发表46篇,在全省调研成果评选中获奖8篇。
深化改革出成果
以课题清单和调研成果为蓝本,通过进一步深化改革找出解决问题的根本对策。
把清单中所涉及的各类问题转化为改革项目,纳入市委全面深化改革委员会年度工作要点进行统一部署,其中2021年推出民生领域改革任务27项、“小切口”改革15项。把调研成果中形成的针对性强、具有可操作性的意见建议吸收到改革方案当中,提交市委全面深化改革委员会进行审议并印发,使其上升为能够真正解决问题的政策制度。去年以来,共组织召开市委全面深化改革委员会会议8次,审议出台各类改革方案22份,社区养老、学前教育、残联改革等一大批事关民生的政策相继出台。
督促落实见成效
将落实改革任务作为重中之重,加大督导检查力度。按照工作要点进一步分解细化改革任务,制定工作台账,明确任务牵头部门、配合部门,按季度制定任务要求、明确成果形式,定期跟踪督导。在改革任务推进过程中,安排市委全面深化改革委员会定期听取工作汇报,集中研究解决政策落地过程中存在的问题。将改革落实情况纳入部门和县市区年度目标责任考核指标当中,进行重点考核;同时出台《榆林市全面深化改革督察工作办法》,定期开展全面督察和专项督察,督察结果及时向市委领导报告,到事到人点出具体问题,在榆林市通报并要求限期整改完善,对整改不到位的进行约谈乃至问责。
广泛宣传推经验
及时挖掘榆林市各级各部门为民办实事方面的典型,全方位多角度宣传政研方面的好建议好成果、推广改革方面好经验、好做法。在《榆林日报》开设“改革在基层”专栏,宣传基层改革典型案例;编发《新榆林》《日新》《榆林改革》《榆林调研》《参阅信息》,解读上级改革政策、宣传调研成果、推广外地先进经验;不断增强“榆林政研改革”微信公众号的可读性,及时发布各类调研改革资讯;适时组织召开新闻发布会,向社会各界通报调研工作成果、宣传改革政策。
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