榆林市将集中行使行政复议职责 县级以上政府“一级政府只设立一个行政复议机关”

本报讯（记者 王婷 延丹）日前，市委全面依法治市委员会印发《榆林市行政复议体制改革实施方案》，明确榆林市将集中行使行政复议职责，即县级以上政府“一级政府只设立一个行政复议机关”。自10月1日起，市级政府全面集中行使改革后的行政复议职责，各县市区政府于年底前完成改革任务。

本次改革最核心的是改变了原来的政府和部门都办复议案件的“条块结合”复议模式，取消部门的“条条管辖”，除实行国家垂直领导的行政机关、税务和国家安全机关外，行政复议职责全部集中到了市、各县市区政府，“一级政府只设立一个行政复议机关”。各级司法行政部门作为本级政府复议机构，统一承担本级政府的行政复议工作职责，以本级政府复议办公室的名义开展工作，以本级政府名义作出行政复议决定。

同时，实施方案对人员保障提出细化要求，规定初次从事行政复议的人员应当通过国家统一法律职业资格考试，取得A类法律职业资格。每件行政复议案件至少由2名行政复议人员办理，不得安排政府购买服务人员单独办理行政复议案件，不得委托或者变相委托事业单位、社会机构办理行政复议案件。

为推进复议体制规范化建设，实施方案要求，通过健全行政复议配套制度、建立行政复议咨询委员会、加强行政复议工作信息化建设等，建立规范、高效、便民的行政复议工作机制。目前，市政府正在同步制定相关改革配套制度，确保工作运转有序。

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