榆林市出台15条“硬措施”涉及中小学生睡眠、手机、读物、作业、体质五项内容
本报讯（记者 刘勃江） 日前，市教育局制定出台了“15条措施”，加强中小学生睡眠、手机、读物、作业、体质五项管理。
作业管理
严格作业设计。严格执行国家课程标准和课程方案，科学制定并认真落实教学计划，不随意增减课程难度，不随意加快教学进度。学校要分学段、分学科指导教师从学与教的视角思考作业内涵，严格作业设计，研制作业内容，规范作业布置，合理作业评价，不布置难度水平超过课标要求的作业，严禁布置机械性、重复性、惩罚性、随意性等低效作业。
规范作业布置。学校要规范班级微信群、QQ群、钉钉群的管理使用，班级群只能用作学校教师家长在教育教学方面的沟通和相关紧急事项的通知，除因疫情防控等原因有特殊要求外，严禁老师在班级群布置家庭作业，不得用手机布置作业，不得给家长布置或变相布置作业，不得要求学生利用手机完成作业。
严控作业总量。小学一二年级不布置书面家庭作业，三至六年级家庭作业不超过60分钟，初中家庭作业不超过90分钟，高中也要合理安排作业时间。教师要对布置的学生作业全批全改，提倡作业面批面改，不得要求学生自批自改，不得只布置不批改，不得应付性批改。
睡眠管理
减轻课外负担。学校要引导家长根据孩子的实际情况选择适当的家庭教育方式，给孩子更多的时间发展自己的兴趣爱好，同时拥有更多的睡眠时间。不拔苗助长，不给学生安排太多的家庭作业和辅导班。
保证睡眠时间。各县市区要做好免试划片就近入学工作，减少学生在上学、放学路上耗费的时间。小学上午上课时间一般不早于8∶20，中学一般不早于8∶00；小学生就寝时间一般不晚于21∶20，初中生一般不晚于22∶00，高中生一般不晚于23∶00。保证小学生每天10小时、初中生每天9小时、高中生每天8小时的睡眠时间。
保证睡眠质量。家长要督促孩子按时休息、按时起床，培养良好行为习惯。学校要督促学生放学按时回家，并加强对住宿学生的管理，落实作息时间表，积极改善住宿条件，为住宿学生创造良好休息环境。
手机管理
有限带入校园。学校应当告知学生和家长，原则上不得将个人手机带入校园，确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意、书面提出申请、学校研究同意，进校后应将手机交由学校统一保管，禁止将手机带入课堂。学校应通过设立校内公共电话、建立班主任沟通热线等措施，解决学生与家长通话需求。
加强教育引导。学校要通过国旗下讲话、班团队会、心理辅导、校规校纪等多种形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理使用手机，提高学生信息素养和自我管理能力，避免简单粗暴管理行为。
做好家校沟通。学校要将手机管理的有关要求告知学生家长，讲清过度使用手机的危害性和加强管理的必要性。家长应履行教育职责，加强对孩子使用手机的督促管理，严格控制学生居家使用电子产品，防止学生沉迷网络。家长老师及时保持沟通，掌握学生身心健康状况，形成家校协同育人合力。
读物管理
激发阅读兴趣。强化对中小学生阅读的深入研究与指导，让阅读真正成为学生的学习习惯。各中小学校要组织开展全民阅读系列活动，使学生喜欢阅读，感受阅读的乐趣，引导学生多读书、读好书、读经典，夯实学生文化知识基础，激发学生的阅读兴趣。
推荐优秀读物。各学校要广泛开展阅读能力提升工程，以语文教研组为主体成立专家组，参照《教育部推荐新课标中小学课外阅读书目》、新教育推荐阅读书目，结合实际制定适合本校学生阅读能力的推荐书目，向学生推荐阅读经典类和前沿类的优秀读物。
严格读物管理。要加强中小学校图书室建设，定期更新图书，鼓励在教室设置图书角、图书柜、小书箱等，方便学生阅读。各中小学校要将教辅和读物推荐目录转发至家长，引导家长学生从正规书店选用读物，不要选购和使用盗版读物，不要选购和使用与社会主义核心价值观相违背的读物资料，净化中小学的用书环境。
体质管理
开展体育运动。各学校要全面开展阳光体育大课间活动，每天阳光运动不少于1小时。每个学生掌握至少2项日常锻炼的体育技能，形成良好的体育锻炼习惯，体质健康水平切实得到提高。教师不得“拖堂”或提前上课，保证学生每节课间休息并进行适当身体活动，减少静态行为。
综合防控近视。学校和家庭要监督并随时纠正孩子不良读写姿势，落实“一尺、一拳、一寸”要求，读写连续用眼时间不宜超过40分钟，避免不良用眼行为。非学习目的的电子产品使用单次不宜超过15分钟，每天累计不宜超过1小时，使用电子产品学习30―40分钟后，应休息远眺放松10分钟。
加强健康教育。通过有计划地开展学校健康教育，培养学生的健康意识与公共卫生意识，掌握必要的健康知识和技能，促进学生自觉地采纳和保持有益于健康的行为与生活方式，减少或消除影响健康的危险因素，为一生的健康奠定坚实的基础。
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