树牢新发展理念 聚力高质量发展 —榆林高新区创新驱动发展纪实
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本报记者 高苗
作为全国唯一以煤化工为主导产业的国家高新区，榆林高新区经过20年的发展，已成为榆林国家能源化工基地的承载区、榆林市科技资源集聚区、区域中心城市的核心区。
今年以来，榆林高新区统筹推进疫情防控和复工复产，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，经济社会发展稳中有进。1—10月份，完成工业总产值355亿元，完成市上下达任务的80%；完成固定资产投资155亿元，完成市上下达任务的90%；招商引资签约项目38个，引资总额234亿元，完成市上下达任务的180%。
1、推进产学研用融合——
打造创新驱动发展示范区
榆林高新区按照“发现一批、培育一批、认定一批、加速一批”的工作思路，实施创业人才“雏鹰计划”和高新技术企业倍增计划，孵化支持一批技术实力强、市场前景好的“硬科技”创业企业。截至目前，引进和培育高新技术企业45户，占榆林市65%，科技型中小企业127户，占榆林市35%；拥有发明专利、实用新型专利等知识产权共计1100余项，占榆林市36%。
榆林高新区通过政策引导和资金支持，鼓励市级孵化平台向省级、国家级孵化平台梯度发展。截至目前，园区孵化基地面积达20万平方米以上，建成各类企业孵化器、众创空间10个（其中国家级1个，省级以上7个）；引进浙江颐高集团等专业的孵化载体运营企业，打造颐高榆林高新区科技创新基地，提升孵化平台孵化运营水平。
同时，榆林高新区还在西安设立了异地孵化器。成功举办了第四届中国创新挑战赛（榆林），实现了榆林市举办国家级科技赛事“零的突破”；“榆林高新区科创企业孵化器”被科技部认定为“国家级科技企业孵化器”，实现了榆林市国家级科技企业孵化器“零的突破”。
榆林高新区大力推进与大院大所的合作，共引进和培育市级以上企业技术中心、工程技术研究中心、重点实验室、产业研究院等创新平台30余个。与中科院大连化物所、科技部人才交流中心、浙江大学、西安交通大学、西北工业大学等50多所高校、科研院所达成合作协议，共建大学科技园。与浙江大学共建“浙江大学—榆林智能自动化与智慧能源联合创新中心”、与大连理工大学共建“精细化工国家重点实验室榆林市精细化工产业共性创新平台”、与西北工业大学共建“陕西省跨区域物联网协同创新研究院”、与西安科技大学共建“榆林煤炭绿色安全高效开采与清洁利用研究院”、与榆林学院联合建设“陕西省氢能重点实验室及中试基地”。引进了华为能源数谷、华大基因、天则无人系统研究院等先进科研平台，建立了完善的校地产学研合作机制，被科技部产学研促进会评定为全省唯一的中国产学研合作创新示范基地。
2019年，榆林高新区在国家高新区综合排名中进位10名，进位幅度全国第二、全省第一。
2、推进创新链产业链融合——
打造高质量发展先行区
依靠能源，但不依赖能源。秉持这一原则，榆林高新区围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链。
榆林高新区首先加快推动落实省政府与中科院共创榆林国家级能源革命创新示范区战略合作协议，重点建设榆横综合中试及示范基地，培育和挖掘一批重大科技成果优先在榆林试验、示范并布局产业化项目。
目前，100余项先进能源类技术中试项目已进入遴选程序，首批中试10个，15万吨/年乙二醇醚及其醋酸酯、20万吨乙烯氢甲酰化制MMA(甲基丙烯酸甲酯)两个国内首套示范项目年底具备开工条件。
同时，以建设国家火炬煤化工特色产业基地为契机，壮大高端精细化工产业集群。依托建成投运的115万吨煤制油、60万吨煤制聚烯烃、30万吨煤制醋酸、90万吨煤制甲醇及已开工的80万吨乙烷制乙烯等五大基础化工原料，规划23平方公里高端精细化工产业园，打造乙烯、聚烯烃及下游产业集群。
目前，10万吨甲醇钠及15万吨混醇综合利用、7.4万吨抗氧化剂催化剂、3万吨聚乙烯醇、1.3万吨染料中间体等一批高端精细化工项目开工建设。
依托80万吨乙烷制乙烯副产7万吨氢气和利用弃光弃风电解水制氢，发展战略型新兴产业，打造“中国西部氢谷”。目前，陕西华秦新能源科技公司与西交大在氢燃料电池研发、应用方面形成了全面合作，陕西省首座1000公斤加氢站已开工建设。
聚焦能源化工智能化和安全发展需求，打造120亩智能无人系统产业园，将人工智能、工业物联网、云计算、智能装备等研发制造体系与地下采掘和地上遥感深度融合。目前，园区已引进了浙江大学等30余家新型创新研发平台、企业、基金公司，为榆林市搭建智能无人系统产业创新应用平台，打造西北地区最具影响力的智能无人系统产业孵化园。
围绕能源金三角区域在能源化工智能装备方面的需求，规划15平方公里，启动100万平方米标准化厂房建设，打造中国西部能化装备智造和再制造产业基地，服务区域能源化工高质量发展。目前，引进昆明嘉和、青岛昊宇、辽宁三三等装备制造企业，其中，昆明嘉和公司与浙江大学合作建设特种泵项目运行，打破化工领域依赖进口泵的局面，实现了以国产代替进口。
3、贯彻新发展理念——
打造产城融合样板区
榆林高新区完善教育、医疗、文化等公共服务设施，在工业园区建设公共管廊，和陕鼓集团合作共建化工园区能源互联岛，推进绿色、安全、智慧、生态园区建设。
加强金融服务，与陕西金控、前海金控、普汇中金、榆金资等金融机构深度合作，打造区域金融资本中心。
深化“放管服”改革，推进“互联网+政务服务”，实现企业和群众办事线上“一网通办”、线下“只进一扇门”、现场办理“最多跑一次”，创造一流的营商环境高地。
规划建设5000套高端人才公寓，其中500套正在装修，打造高端人才宜居宜业社区。
“面向未来，我们将聚焦高新区‘发展高科技、实现产业化’主责主业，成为引领榆林创新驱动发展的示范区和高质量发展的先行区，打造世界一流的创新型特色园区。力争到2025年：实现营业总收入2000亿元；全口径GDP超过800亿元；培育高新技术企业500家、中小企业1000家。”榆林高新区党工委书记张守华说。
（本版照片均为资料照片）
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