为民服务零距离 榆阳区崇文路街道打造社会治理集成创新“升级版”
本报通讯员余东东
今年以来，榆阳区崇文路街道坚持以打造“崇文尚德、创新协商、系统融合、共建共享”的基层社会治理共同体为总目标，全面推行组织联建、网格连心、会议联席、矛盾联调、事务联商、群众联动、成效联评治理模式，通过党建引领，实现共建多元化；通过“慧享崇文”，实现管理智能化；通过网格治理，实现服务精细化；通过队伍建设，实现动员社会化；通过品牌培育，实现治理项目化。
党建引领 凝聚合力
崇文路街道党工委构建以党组织为轴线纵向到底的“街道党工委—社区党支部—辖区单位党组织（双报到党组织）—网格党小组”四级组织架构，形成以党员为先锋，带动辖区干部、志愿者、居民、商户、物业和业委成员参与基层社会治理的横向到边的组织网络。
先后成立小区党支部5个，实行“党支部+业主委员会+物业”管理模式。其中，一八五小区以党支部为引领，围绕一个核心，开展八项服务。学院社区在才智巷成立“小巷管家”自治团队，通过“巡、访、做、报、记、奖”工作法，形成了“民事民提、民事民议、民事民决、民事民办、民事民评”的局面。
创建“慧享崇文”信息服务平台，实现“双报到”单位党员干部、志愿者与街道社区双向沟通，形成问题清单、资源清单、服务项目清单，实现居民需求、“双报到”单位资源及街道社区力量精准对接。
细化管理 优化服务
崇文路街道将辖区划分为56个三级网格，依托基层社会治理信息平台，按照“五定三全一闭环”工作机制，全面提升全科网格发现问题、报送问题、处理问题的能力。
其间，组织辖区内的党员代表、居民代表、业主委员会代表、“双考双评双报到”单位、社会组织等治理主体，围绕基层治理事项召开多方治理主体参与的协商联席会议，如芹涧路社区召开“庭院治理”民主协商会。同时，利用联席会议机制开展治理成效联评考核，即每一项治理事项完成后及时征集服务对象的意见建议及满意度情况，集中民意、汇集众智，确保基层社会治理各类事项落地见效。
健全矛盾调解工作机制，每个社区实现基层矛盾纠纷调解委员会全覆盖，每个居民小组成立小组调解委员会，由居民组长兼任调委会主任，不定期地排查登记本组矛盾纠纷。出现矛盾纠纷后，组织辖区内老党员、退休老干部、有威望的居民代表、调解积极分子等人员化解矛盾纠纷。小组调解委员会调解不了的纠纷和问题，及时转报社区综治维稳工作站，由社区综治维稳工作站组织社区干部，整合各方力量，开展调解工作。社区综治维稳工作站还调解不成的，由街道“三官一律工作室”发挥专业调解员的专业优势，综合运用法律、教育、协商等多种方式进行调解。
培育特色 打造品牌
几年来，崇文路街道全力建设集健康、创业、文化、教育和司法等为一体的基层社会治理实体服务功能场所，打造品牌化特色服务名片。其中七个社区形成了“笑笑”说事、“曹大姐”议事等功能齐备的矛盾调解工作室。拓展社会组织和创业孵化微小企业在社区治理中的枢纽功能，每个社区至少引进了一家专业的社工机构，探索走出一条本土化、职业化、专业化社区治理队伍的发展路径，引导居民融入社区治理。
利用“慧享崇文”服务平台，加强对志愿者服务队伍的管理，通过线上认领、线下参与的方式，为志愿者参与服务活动提供便捷渠道。同时，依托积分兑换商城，通过志愿服务积分兑换商品、服务和荣誉，健全志愿服务激励机制。建立人才信息库，根据辖区居民实际需求，发挥各类人才专业优势，提供如教育、医疗、心理健康咨询、法律援助等技术含量较高的专项服务，实现服务的精细化、精准化。
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